自國務(wù)院常務(wù)會議部署加快推進(jìn)價格改革以來，中央政府管理的近60項商品和服務(wù)價格已放開或下放，資源領(lǐng)域、交通領(lǐng)域等的價格改革邁出關(guān)鍵步伐，地方價格改革同步加速。但是，改革只有進(jìn)行時，沒有完成時，與體制機制緊密相關(guān)或者關(guān)乎民生領(lǐng)域的價格改革仍需持續(xù)深化
價格是市場機制的核心，價格改革始終是經(jīng)濟體制改革的重要組成部分，是建立市場機制必須要闖的一道“坎”。黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，要求完善主要由市場決定價格的機制。去年11月15日，國務(wù)院常務(wù)會議部署加快推進(jìn)價格改革，更大程度讓市場定價。半年多過去了，價格改革進(jìn)展如何，這道“坎”闖得怎樣？
半年多來，中央政府管理的近60項商品和服務(wù)價格已放開或下放，全部農(nóng)產(chǎn)品、絕大多數(shù)藥品、絕大多數(shù)專業(yè)技術(shù)服務(wù)價格均已交由市場定價。中央直接定價項目僅剩約20項，比2001年減少80%左右，政府定價范圍已主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。
半年多來，在過去往往被視為難啃的“硬骨頭”的領(lǐng)域中，特別是資源領(lǐng)域、交通領(lǐng)域，價格改革邁出關(guān)鍵步伐。輸配電價改試點迅速由深圳和蒙西電網(wǎng)擴大到5個省份，并呈“燎原”之勢；跨區(qū)跨省輸電價格全部放開；燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價、工商業(yè)銷售電價大幅下調(diào)。非居民用天然氣存量氣與增量氣順利并軌，40%天然氣價格已經(jīng)放開。鐵路貨運價格基本理順，并建立了上下浮動的靈活調(diào)整機制。
半年多來，地方價格改革同步加速，形成了良好的聯(lián)動局面，又一次掀起競相推進(jìn)改革狠抓落實的熱潮，平均減少定價項目50%以上。上海、北京等11個省份已經(jīng)完成地方定價目錄修訂；各地居民用水用氣階梯價格制度推進(jìn)、環(huán)保收費調(diào)整等工作也都在抓緊落實中。
可以說，黨中央、國務(wù)院的要求與社會公眾的期待已如期實現(xiàn)、落地生根。
這些改革成效顯著，影響深遠(yuǎn)。短期看，尊重經(jīng)營者自主定價權(quán)和消費者自由選擇權(quán)，有效激發(fā)市場活力，改善市場供求關(guān)系，也可對壟斷行業(yè)改革形成倒逼之勢，調(diào)動了社會投資的積極性，有利于穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)。長期看，讓價格機制靈活發(fā)揮作用，不斷完善市場經(jīng)濟體制，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和多元化消費，有利于更大力度地推動經(jīng)濟提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級。
改革能夠順利推進(jìn)，主要得益于以下幾個方面：一是順應(yīng)改革大勢，不折不扣地落實了黨中央、國務(wù)院的各項要求，形成了改革共識；二是改革者敢擔(dān)當(dāng)勇作為，敢于碰硬，攻堅克難，具有相當(dāng)?shù)闹腔郏軌蛱幚砗眉姺睆?fù)雜的利益關(guān)系；三是堅持上下聯(lián)動，因地制宜推進(jìn)，抓住了有利時機；四是堅持放管結(jié)合，同步加強事中事后監(jiān)管，維護(hù)了良好市場秩序；五是宣傳解釋到位，將改革舉措以鮮活的方式向社會各方面加以解釋，得到理解和支持。
當(dāng)然，我們也要看到，改革只有進(jìn)行時，沒有完成時。尤其是在與體制機制緊密相關(guān)或者關(guān)乎民生的資源、環(huán)保、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域，價格改革仍需持續(xù)深化。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：艾 佳）
（責(zé)任編輯：武曉娟）
