針對近期網(wǎng)絡(luò)中關(guān)于“人販子應(yīng)不應(yīng)該判死刑”的討論，日前，最高法院有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，目前，從刑期看，拐賣兒童犯罪的最低刑期高于故意殺人罪的最低刑期。該負(fù)責(zé)人表示，隨著《刑法修正案(九)》出臺，收買被拐賣兒童的犯罪分子將一律追究刑事責(zé)任，這將有力打擊買方市場。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2010年至2014年，全國法院審結(jié)拐賣婦女兒童案件中，重刑率達(dá)到56.59%，接近六成。2009年至今，最高法院先后發(fā)布拐賣兒童犯罪典型案例十多件，其中罪責(zé)最為嚴(yán)重的罪犯均已被判處并核準(zhǔn)執(zhí)行死刑。這說明在法律允許范圍內(nèi)，已對人販子予以嚴(yán)厲打擊。
其實(shí)，與其事后打擊人販子，不如事前防范。原因很簡單，即便判人販子死刑，但惡果已經(jīng)造成，比如孩子被拐走，給孩子和孩子的家庭已造成嚴(yán)重傷害，甚至有孩子在被拐過程中致死，此時(shí)即便判人販子死刑也難以撫慰受害家庭的巨大創(chuàng)傷。
具體到打拐，應(yīng)思考兩點(diǎn)。其一，如何保護(hù)好孩子不被拐走？應(yīng)該承認(rèn)一個(gè)基本事實(shí)，孩子被拐，多與監(jiān)護(hù)人過于粗心有關(guān)。只要監(jiān)護(hù)到位，人販子就難以得逞。當(dāng)然，一些監(jiān)護(hù)人的粗心也有客觀原因，比如忙于工作，或在外打工，將孩子交給老人照顧。兒童被拐案件中臨時(shí)看護(hù)人大多是五六十歲的老人。老人安全防范意識不足，保障孩子安全的能力不夠，面對精力充沛的兒童，看護(hù)也是心有余而力不足。對此，除了督促家長更上心，也應(yīng)該解決家長面臨的難題，比如善待農(nóng)民工，通過制度安排保障農(nóng)民工的權(quán)益，讓他們能夠更好地照顧孩子。
其二，孩子被拐后，如何更有效地追查到人販子？國務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2012年，公安機(jī)關(guān)拐賣婦女兒童破案率僅為17%，遠(yuǎn)低于國內(nèi)年均40%左右的刑事案件破案率。為什么差別如此懸殊？另據(jù)報(bào)道，解救一位被拐賣的婦女、兒童，平均花費(fèi)在2萬至3萬元，團(tuán)伙案件需要幾十萬元，重大團(tuán)伙案件有的甚至需要上百萬元。目前全國大部分省級公安機(jī)關(guān)無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。這一狀況需要得到盡快的改變，從經(jīng)費(fèi)上大力支持打拐工作。
此外，不能忽略拐賣兒童的其他因素，比如合法收養(yǎng)兒童程序較為繁雜，再比如不少人仍懷有重男輕女的觀念，以及計(jì)劃生育政策客觀上的束縛等等。此外，有些貧困地區(qū)的人，為了解決生計(jì)，居然把生孩子銷售當(dāng)成生意。最高法相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，當(dāng)前拐賣兒童犯罪出現(xiàn)了一些新情況，突出表現(xiàn)在采取偷盜、強(qiáng)搶、誘騙犯罪的發(fā)案數(shù)量明顯下降，大部分被拐兒童系被親生父母出賣或遺棄，繼而被“人販子”收買、販賣。對這類情況，該如何應(yīng)對？
一言以蔽之，對打拐來說，無論提高人販子還是買方的違法成本，都有必要。但是，諸如提高破案率，尤其是如何防拐，顯然更有必要。
（責(zé)任編輯：武曉娟）
