近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)》,要求改進(jìn)鄉(xiāng)村教師評審標(biāo)準(zhǔn),不做外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求,并要求各地依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇問題。(6月9日《新京報》)
對鄉(xiāng)村教師而言,這是一個福音,意味著堅(jiān)守了多年的清貧,有望提高待遇,解決職稱評定問題。因?yàn)椋恢币詠,教師行業(yè)的福利待遇、職稱評定等向名校、重點(diǎn)學(xué)校傾斜,剩下的指標(biāo)則受人為因素干擾,照顧種種關(guān)系戶,以至于鄉(xiāng)村教師幾乎一輩子輪不到職稱評定的機(jī)會,工職待遇也上不去。
當(dāng)然,這其中也有職稱評定條件本身有不科學(xué)、不合理的地方,比如,受外語成績、發(fā)表論文條件限制。但是,對于鄉(xiāng)村教師而言,條件艱苦,沒有資料可查,有的教復(fù)式班,擔(dān)子重,壓根兒沒時間學(xué)外語、研究學(xué)術(shù)、發(fā)表論文,結(jié)果,成了職稱評定的攔路虎。當(dāng)下鄉(xiāng)村教師評定職取消外語成績、發(fā)表論文等剛性要求,放寬了鄉(xiāng)村教師進(jìn)職稱的條件,比較接地氣,值得點(diǎn)贊。
不過,這些利好政策要惠及鄉(xiāng)村教師,還需要設(shè)置約束權(quán)力濫用、避免關(guān)系戶借殼鄉(xiāng)村教師評定職稱的便利,把在鄉(xiāng)村任教當(dāng)進(jìn)職稱的跳板,在鄉(xiāng)村短暫任教后,獲得職稱評定就撥腿走人,反而占了真正的鄉(xiāng)村教師的機(jī)會,結(jié)果,利好鄉(xiāng)村教師的福利政策果實(shí)被少數(shù)竊取,鄉(xiāng)村教師依然只能羨慕嫉妒恨。
因此,出臺支持鄉(xiāng)村教師的利好政策,不要光顧著高興,對權(quán)力不設(shè)防,沒有制度籠子,那么這個利好鄉(xiāng)村教師的政策恐會淪為權(quán)貴的盛宴,而鄉(xiāng)村教師頂多在權(quán)貴們“吃肉”的時候喝一點(diǎn)剩下的湯,作為權(quán)貴們獎賞和安慰鄉(xiāng)村教師的“甜餅”,塞一塞鄉(xiāng)村教師的“口”,則是鄉(xiāng)村教師不愿意看到的,也扭曲了鄉(xiāng)村教師福利政策,更破壞社會公平正義。
古人云:凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。利好的鄉(xiāng)村教師的福利政策在實(shí)施之初,就要預(yù)設(shè)權(quán)力可能會濫用,從一開始就扎緊制度約束權(quán)力的制度籠子,而不是事后諸葛亮,當(dāng)成為新形勢下出臺政策的基本方式和邏輯,做到防患于未然,使政策從開始執(zhí)行就不走樣。
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