29日上午,北京一中院公開宣判國(guó)務(wù)院扶貧辦外資項(xiàng)目管理中心原主任范增玉貪污、受賄、詐騙罪一案。經(jīng)過審理,法院認(rèn)定范增玉構(gòu)成受賄罪、貪污罪、詐騙罪,一審判決被告范增玉死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。(4月29日《法制晚報(bào)》)
話說范增玉貪腐案的“信息量”有點(diǎn)大,并非因?yàn)樗谪澪、受賄罪后面,還有一條詐騙罪,也不是因?yàn)榘钢堤貏e巨大,而是他的貪污、受賄、詐騙行徑,簡(jiǎn)直到了肆無忌憚的地步。就連相關(guān)報(bào)道都像判決書一樣,羅列的罪狀多的容不下用以“潤(rùn)色”的文字。其實(shí),就憑那些犯罪事實(shí),已經(jīng)讓相關(guān)報(bào)道內(nèi)容豐富,“信息量”很大。
對(duì)腐敗案,人們已經(jīng)見過了動(dòng)輒上億的巨貪。但即使如此,在貪官的權(quán)力尋租中,大多還是有點(diǎn)像“禮尚往來”的行賄受賄。一下子把企業(yè)捐款據(jù)為己有的“干脆”,還是讓人大開眼界的。這筆260萬的捐款,是博宥投資管理集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)丁羽心捐贈(zèng)給國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的,范增玉竟然將其非法據(jù)為己有。說來輕巧,但要將國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名下的這筆款項(xiàng)收入個(gè)人囊中,可見相關(guān)制度和程序的漏洞有多大?哪怕是一家小超市,營(yíng)業(yè)員想私吞貨款的話,恐怕也不是一個(gè)人能做到的。
如果說范增玉利用職權(quán),違規(guī)給他人子女安排工作,以此收受賄賂還屬于常見的權(quán)力尋租,那么,范增玉通過給丁羽心樹立正面形象,先后38次索要或收受丁羽心給予的人民幣共計(jì)4000多萬元,就讓人對(duì)權(quán)力尋租的“內(nèi)涵”有了新的了解。通常情況下,權(quán)力尋租就是相關(guān)官員把手中的公權(quán)力“賤賣”,而對(duì)方在看似高額的回報(bào)下,獲得了“含金量”十足的資本博弈本錢。那么,丁羽心為何要巨額“購買”個(gè)人榮譽(yù)?表面上看,此事有涉逃避有關(guān)部門的查處,但從榮譽(yù)的“護(hù)身符”作用來看,暴露出了某種不正常的社會(huì)和政治生態(tài)。難怪卷入輿論風(fēng)波的角色,往往會(huì)有一個(gè)“代表”或“委員”的身份,名利之間的相輔相成,從中可見一斑。
此案的另一個(gè)看點(diǎn)是,范增玉和丁羽心的臭味相投,并非情投意合,否則,至少是各取所需的權(quán)力尋租,怎么用得著詐騙呢?在這其中,一方面可能是用來“尋租”的權(quán)力,已經(jīng)不足以滿足交換條件;另一方面,只有當(dāng)用虛構(gòu)的交換事實(shí),才能讓對(duì)方接受這筆“生意”。因此,范增玉于2010年8月至11月期間,虛構(gòu)幫助丁羽心歸還朱文臣欠款的事實(shí);冒充有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),與丁羽心進(jìn)行手機(jī)短信息聯(lián)系;在得知丁羽心被公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施后,謊稱其認(rèn)識(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),可以為丁羽心疏通關(guān)系,先后騙取折合人民幣890余萬元的財(cái)物。
撇開這些行為的卑鄙無恥不說,這種敲詐手段,把許多官員在落馬后,將受賄說成是“禮尚往來”的托詞擊的粉碎,讓官員在權(quán)力尋租中那副強(qiáng)買強(qiáng)賣的霸道嘴臉昭然若揭?瓷先ィ瑱(quán)力就像一個(gè)“旺鋪”,而相關(guān)官員成了“業(yè)主”。那么,究其實(shí)質(zhì),這種權(quán)力蛻變的過程是怎么完成的?
所謂范增玉貪腐案的“信息量”有點(diǎn)大,就是諸多讓人匪夷所思的情節(jié),突破了人們的社會(huì)常識(shí)。而在這些既成事實(shí)中,必須有一個(gè)內(nèi)在邏輯,因而也必定隱含著一個(gè)現(xiàn)實(shí)前提。由此思及,此案“溢出”的信息量,何嘗不是提供了深入反腐,特別是實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的思路?
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