4月15日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)嚴(yán)斥一些部委和地方文件運(yùn)轉(zhuǎn)流程繁冗、拖沓，亟須進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程，加快簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)程�！安块L(zhǎng)們參加的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)已經(jīng)討論通過(guò)的一些政策，現(xiàn)在卻還‘卡’在那兒，讓幾個(gè)處長(zhǎng)來(lái)‘把關(guān)’，這不在程序上完全顛倒了嗎？”總理說(shuō)。（4月16日《京華時(shí)報(bào)》）

　　李克強(qiáng)總理說(shuō)的這種現(xiàn)象，其實(shí)早已經(jīng)是眾所周知的事情了。不僅是在文件的最初簽發(fā)環(huán)節(jié)是緩慢的，就是在紅頭文件已經(jīng)落地之后的發(fā)放環(huán)節(jié)，依然是問(wèn)題多多的。主要表現(xiàn)在了緩慢轉(zhuǎn)發(fā)之上。

　　這就猶如“綠皮火車(chē)”是一樣的，其緩慢的原因不僅是技術(shù)上的問(wèn)題，而是每到一個(gè)站點(diǎn)都要停一停。目前的文件轉(zhuǎn)發(fā)就像這列“綠皮火車(chē)”，中央的文件，到部委要停一停，到省里要停一停，到市里要停一停，到縣里要停一停，到鎮(zhèn)里還要停一停。這還是正常的“�？空军c(diǎn)”，有的時(shí)候，還會(huì)出現(xiàn)另外一種情況，文件到了省里，未必就能直接轉(zhuǎn)給市里，這是因?yàn)槭±镞�要轉(zhuǎn)給省里的有關(guān)部門(mén)，再由有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)給市里，這些“臨時(shí)站點(diǎn)”又加劇了文件轉(zhuǎn)發(fā)緩慢的程度。

　　如果僅僅是這種走形式的轉(zhuǎn)發(fā)，問(wèn)題還不會(huì)太大。問(wèn)題是，一個(gè)文件到了省里，不是“停一停”這么簡(jiǎn)單的事情，往往一個(gè)文件要很多領(lǐng)導(dǎo)來(lái)簽發(fā)，書(shū)記要簽字，省長(zhǎng)要簽字，分管的副省長(zhǎng)也要簽字，具體的辦事部門(mén)還要簽字。等一個(gè)文件從中央到基層的時(shí)候，上面已經(jīng)密密麻麻的簽了很多名字。這著實(shí)是一種奇葩現(xiàn)象。

　　文件層層轉(zhuǎn)發(fā)，給發(fā)展的腳步戴上了腳鐐手銬。我們的新政策一發(fā)布，媒體就可以做到在最短的時(shí)間內(nèi)刊發(fā)，百姓也可以在第一時(shí)間獲知信息。遺憾的是，當(dāng)我們心情幸福的去辦理這類(lèi)業(yè)務(wù)的時(shí)候，辦事窗口或者是具體部門(mén)卻告知沒(méi)有紅頭文件。有人把怨氣撒在了基層辦事員的身上，認(rèn)為他們太教條了，媒體都報(bào)道了，為何還不執(zhí)行？其實(shí)，新聞是新聞，文件是文件，沒(méi)有文件基層辦事人員用什么當(dāng)依據(jù)？不是基層辦事人員錯(cuò)了，而是文件來(lái)的太慢了。

　　正如李克強(qiáng)總理說(shuō)的一樣：我們國(guó)務(wù)院都已經(jīng)同意的事情，還要你幾個(gè)處長(zhǎng)把關(guān)嗎？是的，政策的內(nèi)容都已經(jīng)是確定的了，對(duì)于基層來(lái)說(shuō)需要做的事情就是落實(shí)。問(wèn)題是，如何才能讓文件迅速到達(dá)基層？原來(lái)的時(shí)候，辦公方式陳舊，文件發(fā)布只能靠一級(jí)級(jí)的轉(zhuǎn)發(fā)。但是，如今則不同了，一個(gè)科技時(shí)代，一個(gè)信息時(shí)代，文件已經(jīng)不需要層層轉(zhuǎn)發(fā)了。這就要告別那列“遇站就�！钡摹熬G皮火車(chē)”，換上“直達(dá)動(dòng)車(chē)”。

　　可以選擇的方式有兩種：一是，文件印刷之后，不需要層層轉(zhuǎn)發(fā)，而是省市縣鎮(zhèn)以及其他部門(mén)同時(shí)發(fā)送；二是，壓根就不需要專(zhuān)門(mén)送達(dá)紅頭文件，而是在中央網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布，由地方部門(mén)聯(lián)機(jī)打印就可以了。

　　部委和地方文件運(yùn)轉(zhuǎn)流程繁冗、拖沓的問(wèn)題帶來(lái)的負(fù)面影響是是巨大的，這固然和“處長(zhǎng)審批”有關(guān)系，但是也和教條的文件轉(zhuǎn)發(fā)方式、固守傳統(tǒng)的文件發(fā)放形式有關(guān)系。信息時(shí)代，完全可以讓紅頭文件告別紙張和印刷。就看，我們是不是有勇氣告別那列“綠皮火車(chē)”了？