3月6日,黃鳴一行6名盲人、4只導(dǎo)盲犬、1名志愿者、1名家屬,準(zhǔn)備前往南京的導(dǎo)盲犬訓(xùn)練基地進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng)。沒想到上火車時(shí),遇到了麻煩。鐵路工作人員稱,根據(jù)中國(guó)鐵路總公司發(fā)布的規(guī)定,導(dǎo)盲犬不能登車。(3月12日《新聞晨報(bào)》)
對(duì)于一個(gè)盲人來說,導(dǎo)盲犬就是他的眼睛,因此,導(dǎo)盲犬不能乘火車的消息傳出后,很多網(wǎng)民表示不能理解,紛紛指責(zé)鐵路方思維固化、不近人情,對(duì)弱勢(shì)群體無動(dòng)于衷,更有律師表示:“按照《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》規(guī)定,盲人可以攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場(chǎng)所,所以鐵路方面不讓導(dǎo)盲犬上火車的規(guī)定是違反上位法的!辫F路方的做法是否真的不適宜呢?而筆者以為,導(dǎo)盲犬能不能乘火車,除了要顧及到殘障人群的訴求外,也不妨換到鐵路方的角度來想一想。
首先,當(dāng)前火車的特殊性,決定了導(dǎo)盲犬在內(nèi)的一切動(dòng)物不能上車,F(xiàn)在的旅客列車,基本上具備以下特點(diǎn):封閉、空間有限、旅客多等等。車廂是封閉的,這意味著車內(nèi)空氣流動(dòng)不是很暢通,無論哪種動(dòng)物,總會(huì)有特殊的氣味,如果將其攜帶上車,那么整節(jié)車廂的旅客不得不與動(dòng)物一同呼吸,而且還要忍受那非同一般的味道,這讓廣大旅客情以何堪?更何況,貓狗之類動(dòng)物即便洗得再干凈,依然會(huì)攜帶不少細(xì)菌病毒,將它們帶上火車,無疑與一個(gè)病菌傳播體作伴為鄰,體質(zhì)較差的旅客很容易因此而感染相應(yīng)疾病,請(qǐng)問諸多旅客能答應(yīng)嗎?加上火車車廂空間不是很寬敞,旅客比較擁擠,根本沒有動(dòng)物的專屬空間,大家不得不與它們近距離接觸。在如此封閉、狹小的環(huán)境下,再溫順馴良的動(dòng)物,終究擺脫不了其本性,隨時(shí)會(huì)兇性大發(fā),胡亂撕咬攻擊周邊的旅客。一旦發(fā)生了這樣的事情,該由誰為此負(fù)責(zé)呢?筆者敢肯定,受傷者必定要求鐵路方負(fù)責(zé),理由很充足:鐵路方?jīng)]有履行到安全運(yùn)輸?shù)牧x務(wù)。既然當(dāng)前鐵路不能保證動(dòng)物有專屬的空間安排,也不能保證動(dòng)物不會(huì)傷人和傳播疾病,那么鐵路方只能將動(dòng)物拒之于車外了。
其次,導(dǎo)盲犬認(rèn)證制度的缺失,也是鐵路方謝絕導(dǎo)盲犬上火車的原因之一。當(dāng)前,我國(guó)沒有相應(yīng)的導(dǎo)盲犬工作標(biāo)準(zhǔn),也沒有專業(yè)的導(dǎo)盲犬認(rèn)證機(jī)構(gòu),換句話說,國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的導(dǎo)盲犬都沒有經(jīng)過國(guó)家的專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證,更沒有主管部門的監(jiān)管證書,全部都是“黑戶口”。沒有資格認(rèn)證過的導(dǎo)盲犬,鐵路方無法認(rèn)定它們的真實(shí)身份,自然不能隨意放行,所以只能對(duì)這些盲人朋友說聲對(duì)不起了。
其實(shí),盲人上火車,并不需要導(dǎo)盲犬的一路陪伴。據(jù)筆者了解:鐵路部門對(duì)盲人等重點(diǎn)旅客出臺(tái)了一系列服務(wù)保障措施,比如車站為重點(diǎn)旅客設(shè)置“綠色通道”,車上為殘疾旅客設(shè)置專用座席,盲人等重點(diǎn)旅客若需乘坐火車出行,可撥打鐵路12306服務(wù)熱線預(yù)約,鐵路部門可為其提供進(jìn)站、乘車、出站等“一條龍”服務(wù)。如果盲人旅客確實(shí)有需要將導(dǎo)盲犬帶往異地的,比如本條新聞中的盲人朋友,那么不妨先去出發(fā)站辦理好相關(guān)的托運(yùn)手續(xù),到達(dá)目的地后再領(lǐng)取即可。
縱觀這起導(dǎo)盲犬事件,盡管鐵路部門的做法并無不妥之處,不過,筆者還是希望在服務(wù)特殊旅客方面,鐵路方不妨多一些換位思考,出臺(tái)更加細(xì)致和全面的便民措施,及時(shí)提供更貼心、更便利的“一站式”全程服務(wù),讓他們真正無憂出行。
(責(zé)任編輯:周姍姍)