事實上，簡政放權(quán)是一個多方聯(lián)動、多方積極參與的整體性工程，需要上下之間、各部門之間、多地之間協(xié)調(diào)推進，而不是單方或一兩方就能解決全部問題的事情

　　近年來，各地大力推進簡政放權(quán)，釋放了改革紅利，激發(fā)了市場活力，方便了群眾辦事，獲得廣泛叫好。然而在簡政放權(quán)中，也出現(xiàn)了一些權(quán)力看似下放了，“一個‘大婆婆’放手，十個‘小婆婆’伸手難‘伺候’”、“下放權(quán)力處于‘懸浮’狀態(tài)”的情況（4月12日《人民日報》）。

　　簡政放權(quán)符合完善和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，符合企業(yè)及廣大人民群眾的期盼。黨的十八大以來，簡政放權(quán)的力度空前，一大批涉及企業(yè)和人民群眾切身利益的行政審批權(quán)力被下放。簡政放權(quán)所取得的成效、釋放的紅利、激發(fā)的市場活力，社會各界有目共睹。然而不容忽視的是，在一些地方、一些領(lǐng)域?qū)τ诤喺�放�?quán)的復雜性和艱巨性缺少充分的思想準備和預見，導致簡政放權(quán)的效果打了折扣。而“十個‘小婆婆’難‘伺候’”“下放權(quán)力‘懸浮’”等問題的出現(xiàn)，正是簡政放權(quán)過程復雜性和任務艱巨性的表現(xiàn)。

　　任何改革都不可能一蹴而就，簡政放權(quán)也不例外，需要一個不斷漸進完善的過程，出現(xiàn)這樣那樣問題在所難免。分析這些問題的存在，一方面反映出當前在簡政放權(quán)過程中，某些“放權(quán)者”和“接權(quán)者”對于簡政放權(quán)的復雜性估計不足，對于一些具體環(huán)節(jié)落實預判有偏差；另一方面反映出上級和下級之間在簡政放權(quán)上還沒有形成默契和聯(lián)動，缺少有效的銜接配套機制。

　　事實上，簡政放權(quán)是一個多方聯(lián)動、多方積極參與的整體性工程，需要上下級之間、各部門之間、多地之間協(xié)調(diào)推進，而不是單方或一兩方就能解決全部問題的事情，更不是簡單的“你情我愿”。在這一過程中，不僅需要基層主動“接權(quán)”，還需要上級部門穩(wěn)妥“放權(quán)”。而保障“接權(quán)”和“放權(quán)”穩(wěn)步推進的關(guān)鍵就是，要有有效的銜接配套機制。

　　因此，應盡快建立健全保障簡政放權(quán)有效銜接的配套機制。首先，應建立相應的第三方監(jiān)督監(jiān)管評估機制，保障簡政放權(quán)過程的積極穩(wěn)妥。應整合督查、行政監(jiān)察等各方面的力量，對簡政放權(quán)的全過程進行跟蹤，嚴查、嚴防簡政放權(quán)過程中的不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象，讓簡政放權(quán)始終在健康有序的軌道上進行。

　　其次，應建立行使相應權(quán)力的教育傳授機制。上級相關(guān)部門不能將有關(guān)權(quán)力簡單下放了事，而是應及時進行指導和傳授，通過組織培訓、手把手教、深入基層等形式，扶上馬、送一程，保障下級將“權(quán)力”接穩(wěn)，讓下放權(quán)力盡快在基層落地生根。

　　再次，應建立上下級、同級之間的互通協(xié)調(diào)機制。在涉及諸如“十個‘婆婆’管事”的問題上，上級部門應發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，提高下放權(quán)力的運行效率。

　　最后，應建立企業(yè)和群眾參與簡政放權(quán)的機制。在簡政放權(quán)過程中，引入群眾聽證會、議事會等，充分發(fā)揮群眾的力量和智慧，增強簡政放權(quán)的目的性和指向性，讓簡政放權(quán)更加符合企業(yè)和群眾需求，更加符合地方實際，更加適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。