據(jù)4月8日新華社報(bào)道,福建高級(jí)法院公布林深、賴建華等人收購(gòu)加工銷售病死豬肉,金額1243萬(wàn)余元;張志強(qiáng)等人租用正規(guī)屠宰廠場(chǎng)地,收購(gòu)、私自屠宰并銷售病死豬肉,金額達(dá)4300余萬(wàn)元。兩案件銷售的病死豬肉達(dá)到2000多噸。
2000多噸豬肉有多少?換算一下,大約是7000萬(wàn)根火腿腸,連起來(lái)1.4萬(wàn)公里,從哈爾濱扯一條線到拉薩夠4個(gè)來(lái)回;而原料卻是病死豬肉,“變綠、發(fā)黑、腐壞長(zhǎng)毛,惡臭熏人,有的民警在現(xiàn)場(chǎng)嘔吐,甚至好幾天吃不下飯”……一般人看到報(bào)道都難忍心中不適,不知道那些制銷病死豬肉者是何等泯滅天良。
僅僅是不法商販頂風(fēng)作案嗎?不是——辦案法官詹文富說(shuō):“案件中所有病死豬都是在正規(guī)屠宰點(diǎn)宰殺的,生產(chǎn)、銷售的病死豬肉均有正規(guī)檢驗(yàn)檢疫手續(xù)!闭桥@層合法“包裝”,病死豬肉才會(huì)被一路綠燈放行,大量銷往廈門、福州、泉州、江蘇無(wú)錫、浙江金華、河南商丘、湖南韶山、四川射洪、廣東深圳等地?梢(jiàn),公權(quán)尋租遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出私屠濫宰的危害,這才是人民群眾食品安全的頭號(hào)敵人。
從報(bào)道來(lái)看,龍巖市新羅區(qū)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局駐屠宰點(diǎn)檢疫申報(bào)點(diǎn)負(fù)責(zé)人張水華,每個(gè)月收了林深等人2100元辛苦費(fèi),就昧著良心、違背職責(zé)為其開(kāi)具動(dòng)物檢疫合格證和出縣境檢驗(yàn)檢疫合格證。張志強(qiáng)屠宰點(diǎn)多位駐點(diǎn)檢疫工作人員稱:“張志強(qiáng)等人屠宰、銷售病死豬是公開(kāi)的秘密,但張志強(qiáng)經(jīng)常宴請(qǐng)檢疫人員、送購(gòu)物卡、發(fā)補(bǔ)貼,大家也就不聞不問(wèn)了。”哪怕只有蠅頭小利,也引得一些人為病死豬肉流向市場(chǎng)“開(kāi)綠燈”,主要是因?yàn)楦冻龃鷥r(jià)太輕,而權(quán)力尋租太容易。
小說(shuō)《水滸傳》里,屠宰行的“鎮(zhèn)關(guān)西”之所以無(wú)視公德為所欲為,就是因?yàn)樗锻兄》N經(jīng)略相公門下,靠著對(duì)官員鉆營(yíng),獲得了部分權(quán)力。小說(shuō)家給他設(shè)計(jì)的下場(chǎng)是,代表正義和公德的魯智深三拳打死了“鎮(zhèn)關(guān)西”,這寄托人民群眾對(duì)竊取公權(quán)謀私利者的切齒痛恨。在一定程度上講,林、張等人代表著的利益鏈條,站在人民群眾食品安全、社會(huì)公德的對(duì)立面,可謂是今日的“鎮(zhèn)關(guān)西”。要讓人民群眾吃上放心肉,也要以制度為鐵拳,三拳打向“鎮(zhèn)關(guān)西”。
第一拳打向哪里?“打人先打臉”,要打掉各種食品行業(yè)利益鏈條的遮羞布,打穿權(quán)力買賣雙方的畫(huà)皮,打破對(duì)官員自我人格完善的一切幻想。只要權(quán)力得不到有效監(jiān)管,就很可能會(huì)出現(xiàn)尋租亂象。這就要求從制度上改變封閉運(yùn)行的監(jiān)督設(shè)計(jì),讓監(jiān)督者不僅要自覺(jué)地接受群眾監(jiān)督,更要制度化地被動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
第二拳要打痛!皰咧悴坏,灰塵不會(huì)自己走開(kāi)。”不僅要讓利益鏈上的相關(guān)方喪失所有利益,還要付出慘重代價(jià)!皝y世用重典”,只有用無(wú)法承受的代價(jià),才能讓急速下滑的公共道德猛然剎車。這需要制度設(shè)計(jì)者特別是立法機(jī)構(gòu),充分考慮食品問(wèn)題的巨大危害,從重從嚴(yán)立法,比如將權(quán)力尋租者列為同謀甚至主犯、適用危害公共安全罪,讓人民法院在審判此類案件時(shí)底氣更足,威懾力更大。
制度鐵拳的第三拳要打死。要懲前毖后,杜絕再犯,不能留口子,放路子。讓道德最卑劣者無(wú)法從中為自身謀利的制度,關(guān)死口子,是制度鐵拳的終極目標(biāo)。
當(dāng)公德不再能約束私利的沖動(dòng),標(biāo)志著社會(huì)共識(shí)的集體失語(yǔ)。制度鐵拳此時(shí)不發(fā)招,更待何時(shí)?
(責(zé)任編輯:年巍)