日前,國辦印發(fā)辦法明確自10月1日起,機關(guān)事業(yè)單位將實施職業(yè)年金制度。簡單說,就是在已有的養(yǎng)老保險改革基礎(chǔ)上,再加上一道安全閥,建立補充養(yǎng)老保險。目前的規(guī)定是繳費基數(shù)不變,單位交8%,個人交4%,總體上看與企業(yè)相應(yīng)制度差別不大。建立這一制度,實際上是給養(yǎng)老再添助力,屬于錦上添花。
然而,有聲音認(rèn)為,公務(wù)員的工資較低,前后兩次養(yǎng)老保險的扣除,對其負(fù)擔(dān)增添太多,不利于穩(wěn)定收入、穩(wěn)定隊伍。進(jìn)而,也有人聯(lián)系上所謂的公務(wù)員跳槽,似乎覺得改革逼走了干部。類似的觀點不少見,比如前一陣子有人借口反腐敗、改作風(fēng),指責(zé)春節(jié)之后公務(wù)員跳槽同比漲了三成。
種種說辭,細(xì)究起來,大體上似是而非。
首先,從事實層面來看,跳槽數(shù)量至今未見明確的數(shù)字統(tǒng)計,并且,跳槽與薪資調(diào)整之間的因果關(guān)系,也很難建立。實際上,無論反腐倡廉,還是公務(wù)員的收入合理增長,以及這次的養(yǎng)老保險改革,都是旨在建立更科學(xué)的激勵機制,以鼓勵公務(wù)員群體愛崗敬業(yè),扎扎實實做好公仆的角色。相比以往的財政全包干的養(yǎng)老辦法,職業(yè)年金更富彈性,更有利于退休后生活質(zhì)量的保障。
這樣的現(xiàn)代化制度安排,也是國際通例。西方文官制度中,對公務(wù)員的養(yǎng)老保障,與企業(yè)職員并無明顯差別。在養(yǎng)老保險并軌之后,職業(yè)年金制度更進(jìn)一步將體制內(nèi)外的鴻溝填平。再往后,隨著工資薪金的合理增進(jìn),僅就收入這一層級觀察,政府與企業(yè)的工作并無太大差別,這有利于吸引人才、留住人才,并促進(jìn)人才的合理流動。
人事即政治。人才的流動,好比“風(fēng)乍起,吹皺一池春水”,只有動起來,才能活起來。這次改革對職業(yè)年金的繳納、提取、轉(zhuǎn)移的規(guī)范,打通了以往可能存在的壁壘,實際上是在鼓勵大家能進(jìn)能出、能上能下,為公務(wù)員聘任制等改革留出了空間,準(zhǔn)備了后手。當(dāng)收入與身份不再死死綁定,人力資源的紅利必將充分綻放,讓合適的人去到合適的位子上,摒除后顧之憂,真正沉下心來盡職盡責(zé)地為人民服務(wù)。
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