如今，在廣袤的鄉(xiāng)村，如何保證幾億農(nóng)民的民主權(quán)利，保證其真正當(dāng)家作主，仍是一個亟待重視解決的問題。

　　當(dāng)前農(nóng)村的一大問題是，農(nóng)民群眾的民主法制意識日益覺醒，行使權(quán)利、保護(hù)權(quán)益的呼聲日高，而許多基層干部的民主法制意識卻沒有相應(yīng)提高，“讓人民當(dāng)家作主”之宗旨沒有強(qiáng)化，習(xí)慣于大權(quán)獨攬、以權(quán)代法、以言代法、恣意妄為、越俎代庖，侵害甚至剝奪村民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，由此產(chǎn)生的矛盾沖突也日益凸顯。今天讀者來信版刊登的幾封來信，從不同側(cè)面反映了當(dāng)今農(nóng)村的這一突出問題。

　　從來信中不難發(fā)現(xiàn)，這種矛盾沖突大都是圍繞著土地問題展開的。對大多數(shù)農(nóng)民而言，其最重要也最看重的權(quán)利便是土地財產(chǎn)權(quán)。土地是農(nóng)民安身立命之本，也是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大本錢。如果農(nóng)民對自己的承包地、對村集體土地的使用、經(jīng)營管理沒有發(fā)言權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)甚至知情權(quán)，那么，“讓人民當(dāng)家作主”在農(nóng)村便是一句空話。近些年在農(nóng)村，有些干部用強(qiáng)迫、欺騙或暗箱操作手段將農(nóng)民承包地出售、以租代征、強(qiáng)迫農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)之事不斷發(fā)生，村集體的土地收益情況在有的鄉(xiāng)村是一筆糊涂賬，有的村干部靠土地生意中飽私囊、大發(fā)橫財，村官腐敗問題已成為當(dāng)今農(nóng)村一大毒瘤。

　　村干部貪贓枉法現(xiàn)象之所以大量發(fā)生，與村民不能“當(dāng)家作主”有直接關(guān)系。村務(wù)公開、村民代表大會制度是農(nóng)村基層民主、實現(xiàn)農(nóng)民當(dāng)家作主權(quán)利的重要制度保障。所謂村民自治，就是農(nóng)民自己管理自己村里的事兒。但如今在一些鄉(xiāng)村，村務(wù)公開往往流于形式甚至連形式也不要了，作為村級民主決策基本組織形式的村民會議和村民代表會議也常常是走過場甚至連過場都不走。村民對自己村里的事特別是財務(wù)收支情況、土地經(jīng)營狀況等不知情、難監(jiān)督，不僅使村官腐敗難以遏制，也使自己的合法權(quán)益屢遭侵害而無力自保。

　　什么是人民當(dāng)家作主？簡單地說就是人民是國家的主人，一切從人民的利益出發(fā)。既然是主人，就要有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、發(fā)言權(quán)、決策權(quán)。這種民主是需要法治來保障的。日前發(fā)布的中央1號文件，鮮明提出加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，提高農(nóng)村基層法治水平。面對農(nóng)村社會發(fā)展的新形勢、新問題，一方面要增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村基層干部的法治觀念，另一方面要引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)學(xué)法、尊法、守法、用法意識。只有對農(nóng)村基層干部的違法行為、對侵害村民民主權(quán)利的違法行為依法懲治，保障村民基本的公民權(quán)益，才能讓廣大農(nóng)民活出主人味兒。