1月1日,修訂后的《浙江省公務(wù)員錄用考察工作細(xì)則(試行)》開始施行,其中“社會責(zé)任感差不宜錄用為公務(wù)員”的新規(guī)引發(fā)社會熱議。上周,中國青年報社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和問卷網(wǎng)對1891人進(jìn)行的一項調(diào)查顯示,78.6%的受訪者支持將“社會責(zé)任感”列為公務(wù)員錄用考察標(biāo)準(zhǔn)之一,但58.8%的受訪者擔(dān)心在具體操作中難以實施。(1月29日《中國青年報》)
將“社會責(zé)任感”作為公務(wù)員錄用標(biāo)準(zhǔn)之一,之所以大受歡迎,就在于其準(zhǔn)確切中了公務(wù)員隊伍最受詬病的作風(fēng)問題。在源頭上加一道關(guān)口,將社會責(zé)任感不強的人擋在門外,這有利于公務(wù)員隊伍的純化,對備考者來說,也是警示提醒。但社會責(zé)任感畢竟具有較強主觀性,絕不是一個簡單的技術(shù)活。因為難以量化細(xì)化導(dǎo)致的可操作性低,硬執(zhí)行的結(jié)果便只有兩個,寬松和嚴(yán)苛。寬,則容易放水;嚴(yán),則可能出現(xiàn)暗箱操作。左右不是,這個標(biāo)準(zhǔn)則可能就變成了一個中看不中用的空殼。
之所以有近8成人贊成將社會責(zé)任感寫入標(biāo)準(zhǔn),這一方面表明對標(biāo)準(zhǔn)有期待,另一方面,恰恰是因為現(xiàn)實稀缺。其背后折射出的是公眾對公務(wù)員隊伍現(xiàn)狀的一種焦慮情緒。盡管機關(guān)作風(fēng)建設(shè)時時抓,刻刻喊,考核有,教育在,手段不算少,但門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象依然存在,有些地方還很嚴(yán)重。問題在哪里是清楚的,皆因手段太軟,敲的是“金飯碗”的邊。這就是公務(wù)員隊伍管理“瓶頸”的軟肋:缺乏“硬招”。換言之,就是要建立一個公務(wù)員“嚴(yán)進(jìn)寬出”的進(jìn)退機制。如果缺乏社會責(zé)任感者,都能卷鋪蓋走人,那么,對已經(jīng)端碗的則必產(chǎn)生危機意識,想端碗的也會對自己多一番掂量。制度倒逼出的“鯰魚效應(yīng)”,自然會帶來另一番人所期待的景象。
囿于種種因素,這個制度目前還沒有很好建立。但正是因為沒有,對地方來說,才是一個機會。要讓公眾真心叫好,那就得有真吃螃蟹的勇氣。這只螃蟹,只能是集中精力修繕這一制度,不該總在標(biāo)準(zhǔn)上做文章,在外圍敲邊鼓,搭花架子自己找快感。
當(dāng)然,即便有了嚴(yán)格的退出機制,同樣還有“中獎人”問題。解決的辦法只有一個,就是讓群眾對公務(wù)員飯碗有“生殺予奪”的決定權(quán),而不能旁落他人。即便于缺乏“社會責(zé)任感”者混跡于公務(wù)員對于,亦有辦法逼其露出狐貍尾巴,比如延長試用期,待其偽裝畫皮被揭開,再清理也不遲。這么做,不僅可以避免考察過程中的作弊行為,也能將可能存在打擊報復(fù)導(dǎo)致的“誤傷”降到最低。這無疑更令人期待。
(責(zé)任編輯:李焱)