據(jù)中消協(xié)介紹，近期接到不少消費(fèi)者反映，一些運(yùn)營(yíng)商提供電信運(yùn)營(yíng)服務(wù)時(shí)人為設(shè)置障礙，限制選擇權(quán)。有的運(yùn)營(yíng)商規(guī)定，2G、3G用戶升級(jí)為4G業(yè)務(wù)后，無(wú)法再改回2G、3G套餐；而2G服務(wù)升級(jí)3G后，如要改回2G，也有障礙。（11月19日《新京報(bào)》）
套餐只能升不能降或降套餐時(shí)存障礙，估計(jì)不少手機(jī)用戶都有過(guò)這樣的困擾。礙于運(yùn)營(yíng)商的強(qiáng)勢(shì)地位，作為個(gè)體的用戶在申訴時(shí)往往遭遇碰壁，碰了幾鼻子灰后，多數(shù)用戶默默忍受，權(quán)當(dāng)吃了啞巴虧。即便有用戶認(rèn)為那是不忍承受的強(qiáng)勢(shì)之傲，也只能向中消協(xié)等并無(wú)執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的社會(huì)組織吐吐槽。
按理講，用戶購(gòu)買電信運(yùn)營(yíng)服務(wù)套餐，是花錢買商品、買服務(wù)，應(yīng)由作為買方的用戶說(shuō)了算。對(duì)于用戶降套餐的申請(qǐng)，運(yùn)營(yíng)商直接“SAY NO”或人為設(shè)置障礙，顯然既不合法也不合理。一方面，運(yùn)營(yíng)商侵犯了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)�！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第九條規(guī)定：“消費(fèi)者有權(quán)自主選擇商品品種或者服務(wù)方式。消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。”明明有2G、3G可供挑選，運(yùn)營(yíng)商卻硬生生將用戶逼上“4G一條路”，或在降套餐時(shí)設(shè)置種種障礙，顯然剝奪了作為買方的用戶的選擇權(quán)，此種“強(qiáng)賣”行徑涉嫌強(qiáng)制交易，理應(yīng)用法律手段予以制裁。
另一方面，套餐只升不降或降套餐設(shè)障礙，損害了消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。追根溯源，運(yùn)營(yíng)商緣何要冒著被用戶“狂噴”的大不韙、甚至是法律制裁的風(fēng)險(xiǎn)，說(shuō)到底是受利益驅(qū)使。眾所周知，4G等升級(jí)套餐是運(yùn)營(yíng)商新的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)地，代表著市場(chǎng)的未來(lái)，使用4G的用戶越多，運(yùn)營(yíng)商越有利可圖，加上4G套餐本身具有“上網(wǎng)速度快、耗費(fèi)流量大”的特點(diǎn)，用戶繳納的資費(fèi)顯然較2G、3G更高，網(wǎng)友“手機(jī)一夜未關(guān)，流走一套房”的調(diào)侃，映射了4G流量莫名其妙流失和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的問(wèn)題，狠一點(diǎn)的說(shuō)法是，運(yùn)營(yíng)商簡(jiǎn)直像在“偷”自己的錢包。
用戶有如此糟糕的4G體驗(yàn)，就難怪會(huì)提出改回套餐的要求，在此背景下，運(yùn)營(yíng)商一句“無(wú)法改回”，或是偷偷“設(shè)置障礙”，用戶自然很受傷。跟其他商品一樣，電信套餐服務(wù)交易也須遵循“雙方合意”原則，一個(gè)愿買一個(gè)愿賣才是正常的市場(chǎng)交易行為。運(yùn)營(yíng)商推出的套餐只能升不能降，屬逆勢(shì)而為，凸顯了其作為強(qiáng)勢(shì)一方的傲慢，衍生出的電信服務(wù)交易自然畸形變味。
其實(shí)，此前各種社交軟件的普及已經(jīng)對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商造成了巨大沖擊。在此背景下，運(yùn)營(yíng)商更應(yīng)注重用戶體驗(yàn)和服務(wù)質(zhì)量，尊重消費(fèi)者選擇合適套餐服務(wù)的權(quán)利，首要的一點(diǎn)是正視套餐業(yè)已存在的問(wèn)題，清除障礙，為消費(fèi)者設(shè)置退出機(jī)制。同時(shí)，在業(yè)務(wù)到期后，運(yùn)營(yíng)商可采取合理方式提醒消費(fèi)者提前續(xù)約，沒有續(xù)約的默認(rèn)終止，如此才能留住用戶的心。
當(dāng)然，如果運(yùn)營(yíng)商拒不改正，用戶可在消協(xié)指導(dǎo)下對(duì)運(yùn)營(yíng)商提起訴訟，通過(guò)法律途徑討回公道；再不濟(jì)，監(jiān)管部門可動(dòng)用行政力量進(jìn)行干預(yù)，破解“霸王套餐”的難題。 （唐金鳳）
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