人口文化建設(shè)在宏觀層面上需要倡導(dǎo)愛人、護生、平衡、發(fā)展，在中觀層面上需要倡導(dǎo)服務(wù)、管理、關(guān)懷、保障，在微觀層面上需要倡導(dǎo)健康、和諧、進取、貢獻。
首先，在社會層面上，人口思想文化建設(shè)的關(guān)鍵詞是：愛人、護生、平衡、發(fā)展“四位一體”。愛人是指愛護人民、愛護人類、愛護弱小。護生是指保護生命、生活和生態(tài)的“三生和諧”，而生育的保護和優(yōu)化則是“三生和諧”的根本。平衡是指實現(xiàn)人口生態(tài)平衡。發(fā)展是指實現(xiàn)人的自由發(fā)展、人口的優(yōu)化發(fā)展、家庭的幸福發(fā)展和社會的和諧發(fā)展，實現(xiàn)全面、有機、協(xié)同的發(fā)展。
保護和優(yōu)化人口生態(tài)是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和優(yōu)質(zhì)人口建設(shè)的第一要義。十八大報告指出：“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”
《易經(jīng)》有一句話給人印象深刻：天地之大德曰生。《易經(jīng)》所揭示的宇宙大道理是“天地人和，生生不息”，簡稱“和者生”。這里的“生”可以做廣義的理解，包括了生生不息、繁榮昌盛、自強不息、永續(xù)發(fā)展等含義。進一步地，“和者生”才可能“和者進”，即天地人和諧共進的道理。將人口文化扎根于傳統(tǒng)文化的豐厚土壤中，就一定可以收到老樹抽新枝、文化新發(fā)展的效果。
“和者生”包含的意思有三層：
第一，尊重差異。和的前提是異，過程是易，結(jié)果是同。現(xiàn)代新儒學(xué)代表人物、哈佛大學(xué)教授杜維明就詳細論證過三者的關(guān)系。杜教授認為：“同與和是有區(qū)別的，和的對立面是亂和同。異是和的必要條件�！薄爱悺奔缺憩F(xiàn)在形式也表現(xiàn)在內(nèi)涵，在功能上既可能互補也可能對立。
“異”的變化應(yīng)該有兩個路向：(1)異和同。異是前提，和是路徑，同是結(jié)果。當“異”的互補性增強到一定程度，就會達到和生的境地。和是沖和，是互動，是轉(zhuǎn)化。結(jié)果是你中有我、我中有你，是認同，是趨同，是大同。(2)異分亂。異是前提，分是路徑，亂是結(jié)果。當“異”的對立性增強到一定程度，就會達到分離的境地。分是分開，是分別，是分離。亂是無序，是矛盾，是沖突。
差異代表了生態(tài)和文化的多樣性。同不是簡單的相同和統(tǒng)一，而是體現(xiàn)了和合的思想，有融合也有包容。我國社會學(xué)和人類學(xué)者費孝通教授曾經(jīng)提出：“各美其美，美人之美；美美與共，天下大同。”古往今來的大同理想都體現(xiàn)的是和合的思想。
人口發(fā)展的潛力也在很大程度上取決于人口生態(tài)的差異性、多樣性和復(fù)合性，這就是因地制宜、分類發(fā)展的重要性，這是人口發(fā)展的規(guī)律性表現(xiàn)之一。一方水土養(yǎng)一方人，生育首先是私權(quán)、是天賦人權(quán)，我們要尊重每一對夫婦和家庭自由而且負責地決定生育間隔和生育數(shù)量的權(quán)利。在確立這個大前提之后，政府和社會可以在文化和觀念上倡導(dǎo)和追求適度生育和適度人口、優(yōu)化生育和優(yōu)化人口，同時在制度和行為上進行生育的風險干預(yù)(如安全分娩、預(yù)防出生缺陷、控制不安全生育的環(huán)境和行為)、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、構(gòu)造多層面的社會保障體系。
第二，包容融合。包容是一種態(tài)度、胸懷和格局；融合是一種變易、進化和發(fā)展。沒有差別，就沒有和合。實事求是地看待我國的人口問題，道法自然，有所為有所不為；因地制宜地促進我國人口文化的多元發(fā)展，尊重民情民意民俗，實施本土化和民族化戰(zhàn)略，符合中華民族多元一體的發(fā)展路線。
第三，共生共進。人與社會、人與自然的和諧共存、和諧共進，是天地人和的本意。人口的發(fā)展也要道法自然，否則會違背規(guī)律、遭受懲罰。
和者生的前提是強調(diào)生態(tài)平衡和生態(tài)進化或者說和諧共進。我們需要提出和強化三個主要概念，即人口適度、人口安全和人口優(yōu)化。
人口安全是指人口生態(tài)平衡，男女老幼的人口規(guī)模和比例適度。在這個方面，中國面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，包括了性別失衡和少子高齡化兩大問題。為此，我們需要倡導(dǎo)性別平等文化和社會孝養(yǎng)文化以及人口安全文化。無論是微觀還是宏觀層面，適當?shù)纳齼浜腿丝趦湟彩侨丝诎踩�、人口適度的戰(zhàn)略需要。
人口優(yōu)化是指人口生態(tài)進化，人口要取得積極的成果，就要關(guān)注人口生態(tài)中不同性別和年齡的人的自由、全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展，優(yōu)先投資于人的發(fā)展，不斷提高人口素質(zhì)，不斷優(yōu)化人口的結(jié)構(gòu)和功能。
其次，在社區(qū)層面上，人口思想文化建設(shè)的關(guān)鍵詞是：服務(wù)、管理、關(guān)懷、保障“四位一體”。十八大報告明確提出要建立“服務(wù)型政府”。為人民服務(wù)是政府的永恒職責，包括“寓管理于服務(wù)”之中的提法和“寓關(guān)懷于服務(wù)”之中的體現(xiàn)。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主、印度籍英國著名經(jīng)濟學(xué)家阿瑪?shù)賮?森提出“以自由尋求發(fā)展”，我們提出“以自由尋求幸福”，當然是有秩序的自由、有道德的自由、有理性的自由才可能導(dǎo)向我們真實的幸福，但前提是“還權(quán)于民”。
人口優(yōu)化是最大的民心民生工程。在強調(diào)政府責任的時代，人口發(fā)展不是一個自發(fā)的過程，而是始終處在政府的關(guān)懷、服務(wù)和保障的視野之中。
“人口環(huán)境”說要反彈琵琶，即要為人口的優(yōu)化發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境、政策支持和制度保障。人類人口的發(fā)展要重新回到政府的決策中心。從生態(tài)學(xué)的視角看待以人為本，就是人口為本，但不是人數(shù)為本。人口發(fā)展文化包括了福利和保障，包括了服務(wù)和管理，從而提醒了政府的責任和取向。
“三關(guān)愛”是服務(wù)型人口工作、人文化人口工作的核心價值和靈魂所在。人性關(guān)愛是說要圍繞“需求”做工作，人情關(guān)愛是說要帶著“感情”去工作，人文關(guān)愛是說建設(shè)“文化”好工作。如果說人性關(guān)愛以公民的權(quán)利、尊嚴和發(fā)展為根本，即以公民的權(quán)利為本，那么人情關(guān)愛則以溫馨周到、貼心可親、合情合理的服務(wù)為路徑，即以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為本，而人文關(guān)愛以培育生育責任、傳播科學(xué)知識、建設(shè)生育文明為己任，即以文化的建設(shè)為本。
今后的努力方向是加強和完善生育的關(guān)懷、服務(wù)與保障，以此帶動生育的計劃自主和自由，這是提升計劃生育和諧度和美譽度的重點。隨著低生育水平的穩(wěn)定，隨著越來越多的計劃生育家庭進入生命周期的中后期，隨著計劃生育老人群體的產(chǎn)生，我們其實已經(jīng)進入了后計劃生育時代、后人口控制社會。在這個意義上，生育的關(guān)懷、服務(wù)與保障要廣覆蓋（不同階段的亞人口）、低門檻、福利性。
再次，在家庭層面上，人口思想文化建設(shè)的關(guān)鍵詞是：健康、和諧、進取、貢獻“四位一體”。發(fā)展以人為本，人以健康為本。從公民個體角度看，身心靈的“全人健康”是一個理想追求。從家庭發(fā)展角度看，健康包括了成員健康、關(guān)系健康和結(jié)構(gòu)健康。
1994年開羅會議就指出：“家庭易受社會和經(jīng)濟變動的壓力，必須對處境困難的家庭提供援助�！陙碓S多家庭的處境有所惡化。脆弱的家庭越來越多……”。2004年12月8日，三亞舉辦了世界家庭峰會，會議通過了《三亞宣言》，再次強調(diào)家庭作為社會最基本和最可延續(xù)的單位，在維護世界和平、安全、公正、團結(jié)與繁榮等方面的重要作用，家庭是個人成長獲得支持的源泉，它對每個成員的幸福負有久遠的責任，理應(yīng)受到全面的保護與支持。
在社會發(fā)展過程中，特別要注意新的“脆弱家庭”的出現(xiàn)，如獨生子女傷病殘亡家庭、獨生子女不成材家庭、獨生子女老年空巢家庭、獨生子女經(jīng)濟困難家庭等等，加強社會保護、減少家庭的脆弱性是一個國家社會經(jīng)濟發(fā)展的重要目標，也體現(xiàn)著社會的進步與文明。
中國家庭多數(shù)是計劃生育家庭，家庭發(fā)展的問題主要是計劃生育家庭特別是獨生子女家庭的問題，包括結(jié)構(gòu)脆弱、功能弱化、關(guān)系緊張和問題外溢等。
在人類學(xué)家的眼里，家庭是一個伸縮性很大的概念。正如美國著名人類學(xué)家摩爾根（公元1818-1881年）在《古代社會》中所揭示的，家庭“是個能動的要素，它從來不是靜止不動的，而是隨著社會從較低階段向較高階段的發(fā)展，從較低的形式進到了較高的形式�！痹谥袊�，我們至少看到五個趨勢：（1）家庭規(guī)模小型化：2010年六普時我國平均家庭戶規(guī)模為3.10人，2000年五普時3.44人。（2）家庭結(jié)構(gòu)核心化：核心家庭占主體，2010年獨生子女家庭大概有1.5億之多。（3）家庭類型多樣化：單親家庭、重組家庭、喪偶家庭、空巢家庭等。（4）家庭關(guān)系離散化：分住的地理距離決定了疏遠的情感和心理距離。（5）家庭問題復(fù)雜化：過于簡單的結(jié)構(gòu)導(dǎo)致家庭的脆弱。
從全生命歷程出發(fā)看家庭人口發(fā)展的優(yōu)化，包括了（1）優(yōu)境：優(yōu)良的空氣和水，零污染的食物，完備的政策環(huán)境等。（2）優(yōu)婚：現(xiàn)代人認為，婚配的成功與否和性格志趣等有關(guān)，傳統(tǒng)文化認為，婚姻的品質(zhì)與兩個人的生肖和出生時辰是否相合有關(guān)。（3）優(yōu)孕：健康懷孕，適齡、適時生育，產(chǎn)前檢查，提高婚檢率，避免對胎兒的不良影響。（4）優(yōu)生：避免出生缺陷，傳統(tǒng)陰陽五行生命文化認為：出生時辰的選擇包含著隱秘的遺傳基因，極大關(guān)系生育質(zhì)量和人生發(fā)展。生物遺傳外，還有社會遺傳。（5）優(yōu)育：科學(xué)育兒（營養(yǎng)、鍛煉、性格與認知四方面），促進0-3歲人口早期發(fā)展。（6）優(yōu)教：素質(zhì)教育，賞識教育，挫折教育，人格教育。（7）優(yōu)材：如何看待人材？實現(xiàn)青少年人口的全面發(fā)展，特別是人格健康。（8）優(yōu)活：倡導(dǎo)并實踐科學(xué)的生活方式，避免生活方式病，實現(xiàn)健康生活、健康人生。（北京大學(xué)人口所教授）
