四川資中40歲的凌女士今年2月與毛先生結(jié)婚，4 月發(fā)現(xiàn)自己懷孕了。凌女士說丈夫疑心重，總是懷疑孩子不是他的，而且還經(jīng)常酒后打罵她。6月16日，法院出具民事調(diào)解書，同意雙方解除婚姻關(guān)系。之后，凌女士到當(dāng)?shù)赜嬌块T辦理準(zhǔn)生證，被告知“離婚不符合辦理準(zhǔn)生證條件”。（華西都市報8月10日）
在實體法上，凌女士能否獲得準(zhǔn)生證，取得于兩個因素。一是該胎兒是否屬于婚生子女。二是該胎兒是否具備超生情況。一般認為，“婚生子女”并不僅指在婚姻存續(xù)期間分娩的子女，還包括婚姻關(guān)系受胎所生的子女。不少國家的法律對此作出了直接推定，在婚姻關(guān)系中受胎的，母之夫即為子女之父。
德國民法典規(guī)定，子女出生前的181日至302日為受胎期；夫妻在受胎期同居者，所生子女為婚生子女。法國民法典規(guī)定結(jié)婚達180日以上所生的子女，婚姻終止后300日以內(nèi)所生的子女，均為婚生子女。我國婚姻法雖然并未對“婚生子女”給出明確概念。但出于維護社會公序良俗的考量，司法實踐中，如果雙方在妻子懷孕后離婚了，若是沒有其他相反證據(jù)，也要推定前夫即是孩子的生父。凌女士腹中的胎兒顯然需要被推定為其與前夫毛先生的婚生子女。
凌女士屬于第二次離婚，在第一次婚姻中生有一女，但她第二次婚姻的丈夫毛先生屬于初婚。根據(jù)《四川省人口與計劃生育條例》，因離婚再婚的，再婚前一方只有一個子女，另一方無子女的，可以申請再生育一個子女�？梢�，雙方符合計劃生育的法定條件。
即使毛先生認為孩子不是他的，但目前也未有相反證據(jù)證明這個孩子并未其親生。孩子出生后，他有權(quán)利申請親子鑒定。如果鑒定結(jié)果表明，確非生父，他有權(quán)拒絕承擔(dān)孩子父親的所有義務(wù)，甚至還有權(quán)訴至法院要求一定數(shù)量的精神損害賠償，并要求計生部門將所占用己方合法生育名額清空，重新認定為他在婚姻期間無子女。
如果事態(tài)發(fā)展到上述境地，當(dāng)?shù)赜嬌块T也將根據(jù)《四川省人口與計劃生育條例》對于“有配偶者與他人生育子女”的相關(guān)規(guī)定，依法對凌女士征收加倍的社會撫養(yǎng)費�？梢哉f，如果孩子確實并非毛先生親生，凌女士則將承擔(dān)嚴格的法律責(zé)任，自食苦果。然而，目前情況下，雖然凌女士的離婚屬于“計劃外”，但其腹中胎兒卻屬于“計劃內(nèi)”，所有不給凌女士辦理準(zhǔn)生證的理由，在法律上都站不住腳。當(dāng)?shù)赜嬌块T作出“男女兩方復(fù)婚后再辦理準(zhǔn)生證”的建議更是無理取鬧。
還須指出，凌女士著急辦理準(zhǔn)生證的重要原因在于，當(dāng)下不少醫(yī)院在建檔時，必須產(chǎn)婦提供準(zhǔn)生證，不少地方?jīng)]有準(zhǔn)生證拒絕為孩子上戶口。事實上，這些做法都有悖法理與人情。是否具備準(zhǔn)生證本與醫(yī)院是否提供生育服務(wù)無關(guān)，戶口只是公安機關(guān)對居民進行管理的一種證明材料，和準(zhǔn)生證也是相互獨立的法律證明，并不能各相掛鉤。
實際上，透過這起事件，我們不僅要呼吁保障非計劃離婚者的計劃生育權(quán)，掃清公民法定生育權(quán)利依法落地的制度性障礙與非法干擾，我們更要呼吁，即便對于違法生育者，對于那些依法不能辦理合法準(zhǔn)生證的父母，也須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行懲罰，而不能法外施罰，不能讓各種負面影響于法無據(jù)、野蠻生長、肆意蔓延。（舒 銳）
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