民生改善，凝聚著廣大百姓的期盼。為解決困難群眾的住房問(wèn)題，近年來(lái)，國(guó)家不斷加大保障性住房的建設(shè)力度，越來(lái)越多的困難家庭實(shí)現(xiàn)了從“憂居”到“宜居”的轉(zhuǎn)變。

　　一組組數(shù)據(jù)溫暖人心。2011年至2013年底，全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程累計(jì)開(kāi)工2490萬(wàn)套，其中，棚戶區(qū)改造1084萬(wàn)戶，基本建成1577萬(wàn)套。到2013年底，全國(guó)累計(jì)用實(shí)物方式解決了3400萬(wàn)戶城鎮(zhèn)家庭的住房困難。

　　一項(xiàng)項(xiàng)扶持政策落到實(shí)處。中央財(cái)政不斷加大對(duì)各類(lèi)棚戶區(qū)改造、公共租賃住房建設(shè)、中西部財(cái)政困難地區(qū)廉租住房建設(shè)及保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金補(bǔ)助力度。對(duì)于保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房建設(shè)，用地實(shí)行計(jì)劃單列、優(yōu)先安排，符合規(guī)定的以行政劃撥方式供應(yīng)，對(duì)相關(guān)事項(xiàng)實(shí)行稅費(fèi)減免、信貸優(yōu)惠政策等。

　　一件件保障措施日臻完善。針對(duì)不同收入、不同類(lèi)型的困難群體，保障種類(lèi)包括租賃型的公共租賃住房，以及購(gòu)置型的經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房、城市和國(guó)有工礦（含煤礦）、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)（危舊房）改造住房等多種類(lèi)型。在實(shí)行實(shí)物保障的同時(shí)，也對(duì)在市場(chǎng)上租賃住房的困難家庭發(fā)放租房補(bǔ)貼。

　　行百里者半九十。在新的形勢(shì)下，我國(guó)保障性安居工程建設(shè)面臨著諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。住房保障政策措施法律約束力不強(qiáng)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也不明晰；民間資本參與保障房建設(shè)存在較多障礙；保障房后續(xù)管理的問(wèn)題日益顯現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)面臨很多困難。特別是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，住房資源供需缺口仍然較大，當(dāng)前及今后一段時(shí)期，現(xiàn)實(shí)的及潛在的住房保障需求缺口仍然較大。

　　健全符合國(guó)情的住房保障體系是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工程。今后一個(gè)時(shí)期，各地各有關(guān)部門(mén)應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)住房保障制度改革，整合發(fā)展以公共租賃住房為主要形式的住房保障模式；繼續(xù)以增強(qiáng)針對(duì)性、有效性、公平性為重點(diǎn)，積極探索保障性住房建設(shè)、分配、管理的有效方式，建立更加完善的保障房供應(yīng)體系。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 亢 舒）