山東1.29萬(wàn)套，海南9000多套，廣東1.15萬(wàn)套，云南2.3萬(wàn)套……近日多個(gè)省份審計(jì)結(jié)果暴露出保障房控制尷尬。一邊是中低收入者群體期盼早日實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)”，一邊是大量保障房空置“冷遇”窘境。經(jīng)過(guò)幾年“高速”建設(shè)保障房進(jìn)入“產(chǎn)出”高峰，但一些地方保障房入住率低，“民心房”屢遭尷尬。（8月8日《新京報(bào)》）
保障性住房是政府為中低收入住房家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房，其目的是為了進(jìn)一步改善人民群眾的居住條件，可如今倒好，房子是沒(méi)少建，人卻沒(méi)有住進(jìn)去，原本“一票難求”的保障房卻面臨著“愁嫁”的尷尬。此次審計(jì)報(bào)告表明，造成這種境遇并不是說(shuō)人們不缺房，而是因?yàn)榕涮谆A(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施不完善，由此可見(jiàn)，由政府主導(dǎo)的保障性住房的建設(shè)并沒(méi)有充分聽(tīng)取民眾意愿，是典型的不接地氣的表現(xiàn)。
政府建設(shè)保障性住房不接地氣不僅是因?yàn)檎麄�(gè)建設(shè)過(guò)程中在制度設(shè)計(jì)層面缺乏行之有效的監(jiān)督措施，更是因?yàn)橹鲗?dǎo)者并沒(méi)有把保障性住房建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)惠民工程來(lái)做，而是當(dāng)成一種任務(wù)來(lái)完成。其實(shí)說(shuō)白了，保障性住房建設(shè)作為地方政績(jī)考核的重要指標(biāo)，其與官員的切身利益密切相關(guān)，建好就給政績(jī)加分，百姓能不能住進(jìn)去卻是另外一回事。同時(shí)也不排除一些官員為了在短期內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)甚至是自身的物質(zhì)利益而不保證房屋質(zhì)量，致使偷工減料、以次充好現(xiàn)象不斷發(fā)生，這更是官僚主義與作風(fēng)浮夸的典型表現(xiàn)。
眾所周知，保障性住房的入住對(duì)象是中低收入者，而非建設(shè)主導(dǎo)者，而且很大一部分保障性住房是租給中低收入者的，其并非政府的恩賜。所以作為一種市場(chǎng)交易行為，政府充分聽(tīng)取民意乃是理所應(yīng)當(dāng)，只有與民眾進(jìn)行雙向的互動(dòng)才能達(dá)到建設(shè)保障性住房的初衷，而非將自己的意志強(qiáng)加給民眾，只有這樣才不至于因大量住房閑置而造成資源的浪費(fèi)。
因此，作為公共服務(wù)設(shè)施的保障性住房建設(shè)更應(yīng)該體現(xiàn)的是其服務(wù)性，這就需要其“接地氣”，不管是建設(shè)的選址還是在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中都應(yīng)該與公眾溝通，充分地聽(tīng)取民意，盡量做到在交通便捷、基礎(chǔ)配套設(shè)施健全的地區(qū)進(jìn)行選址，在建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠進(jìn)行充分論證、考察與評(píng)估，并在此基礎(chǔ)上向有關(guān)各方征詢意見(jiàn)，這也是對(duì)公眾對(duì)公共政策表達(dá)權(quán)與參與權(quán)的尊重，且不可為了求速度，甚至是個(gè)人意志而不切實(shí)際地盲目推進(jìn)。
保障性住房建設(shè)在很大程度上是由公權(quán)部門主導(dǎo)的，所以，只有以最科學(xué)合理的程序最大程度地讓中低收入者滿意才是效益最大化的要求。主導(dǎo)者只有充分地尊重民意，才能夠不讓大量的保障性住房建成后被閑置，也只有更“接地氣”，才能實(shí)現(xiàn)我們的“安居夢(mèng)”。
（責(zé)任編輯：年�。�
