中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)了《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》!锻ㄖ芬螅焊骷夘I導干部不得在學校、醫(yī)院、體育場館、公共文化場館、公共交通工具等禁止吸煙的公共場所吸煙,在其他有禁止吸煙標識的公共場所要帶頭不吸煙。
與其把中央的這個通知看作是利用行政手段來禁煙,不如將其看成是利用科學原理和手段來禁煙。這種方式禁煙是否能達到預期的效果現(xiàn)在當然不好說,但是針對中國現(xiàn)在公共場所禁煙幾乎全面失敗的困境,這無疑是禁煙手段的新探索和新應用,不妨一試。
中國承諾在2011年1月9日前在室內公共場所和室內工作場所實現(xiàn)100%禁煙,但迄今,中國仍無一部國家級的無煙立法,不僅全民吸煙率沒有下降,二手煙的受害者卻增加了約2億人。煙草禁而不止的主因固然是煙草帶來了龐大利潤,但領導和明星等社會地位高的階層對社會的影響不容忽視。這就需要從科學原理來探討如何禁煙。
所謂科學原理是指社會心理學的中的社會影響力和說服的原理。社會影響和說服是指在他人言行作用下,引起個體(受者或被說服者)思想、感情和行為的變化。吸煙行為的改變同樣甚至更符合影響和說服的范疇。而在影響和說服的手段中,通常有強制(行政的)、獎賞、利用威望或影響力、法規(guī)(公權)、參照系和信息等。
顯然,在禁煙問題上,我國現(xiàn)在僅有一些難以執(zhí)行的一些規(guī)定,還沒有法規(guī),因此,除了這兩種強制因素需要加強外,現(xiàn)在需要特別利用威望或影響力來改變公眾的吸煙行為。這就涉及誰來影響,影響力是否大,是否足以說服煙民改變自己的行為方式等問題。
美國的戴維·邁爾斯在其著作《看不見的影響力》中對影響力做了三方面的闡述,即從眾、服從和群體影響,并把這些歸結為看不見的影響力。這固然有道理,但是影響力中也有很多明顯看得見的要素,例如,社會階層或社會地位高的人對公眾的影響力,也是一種看得見的影響力。
按照社會心理和行為方式的模式或形成,一般是官員、知識階層(科學家)和明星等影響公眾,也即社會地位高者對社會地位低者影響力大一些,并進而可能形成某種時尚和行為方式。這實際上就利用一部分的人威望來影響另一部分人。
盡管現(xiàn)在中國的官員在公眾中的威望未必高,而且因貪腐、濫用職權等丑聞而讓威望和影響力每況愈下,但是,作為中國社會的決策層和一直擁有的不可動搖的較高社會地位,其影響力是不容否認的。如果官員在公眾場所不吸煙,就是一種明顯的影響力,甚至比吸煙罰款之類的強制力有更大的影響力。
而且,官員不在公共場所吸煙,也涉及影響力的另一面,公眾可能被說服的程度。公眾能被說服不吸煙除了要通過科學傳播讓其知曉吸煙的危害外,還有其他因素,如信息傳遞者與受者的相似性、說服者的吸引力和受者的畏懼態(tài)度等。以畏懼而言,在中國這個等級森嚴的社會中,當官的都不吸煙了,還有哪位草民吃了豹子膽敢在公共場所吸煙呢?官場和職場的現(xiàn)狀已可證明。湖南有個通行的“規(guī)則”,會場抽不抽煙主要看最大的領導。一把手不抽煙,下面的“癮君子”就都強行憋著;一把手抽煙,下面的干部就跟著吞云吐霧起來。
當然,利用看得見的影響力說服公眾不吸煙還不僅僅是官員在公共場所帶頭不吸煙,還需要明星等其他社會階層較高的人承擔不吸煙才是有派和時尚的信息傳遞者,無論在生活中還是在銀幕、熒屏上。明星的行為在社會影響中之所以很大,顯然是通過讓公眾模仿而產生的。模仿也是社會影響不可忽視的另一個重要手段,在禁煙中有同樣舉足輕重的作用。
在中國的銀幕、熒屏上,有不計其數(shù)的演員在扮演偉人、英雄、名人時都把吸煙作為一種日常行為或不可或缺的行為來演繹,這些人不可一日一時無煙,甚至無煙不說話,無煙不行路,無煙不吃飯,無煙不睡覺。這就很容易種過成公眾對演員的模仿。而且,這種模仿的危險害性顯然大于公眾對官員吸煙的模仿。
原因有很多。由于模仿是在沒有外在壓力條件下的個體受他人影響而仿照他人,就會產生多種效應。一是社會下層人士喜歡模仿上層人士,二是效果特別好特別大,三是模仿者認為是在模仿英雄行為,因而模仿一旦開始,便按幾何級數(shù)增加,像滾雪球一樣迅速擴大。一些人,尤其是尚未形成價值觀和判斷力的青少年,更容易以為銀幕、熒屏上的正面人物吸煙是一種英雄行為或瀟灑、有派,在不知不覺中和更多地是有意地模仿。
所以,如果在各級領導干部不得在學校、醫(yī)院、體育場館、公共文化場館、公共交通工具等禁止吸煙的公共場所吸煙之外還有一個中央通知,演員不得在公共場所和銀幕、熒屏上吸煙,在中國就有可能達到更好的禁煙效果。
(責任編輯:張無)