近日，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委公示了2013年節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市名單，河北石家莊市、廣東韶關(guān)市等10個(gè)城市榜上有名。與以往不同的是，這些城市不是由有關(guān)政府部門研究“敲定”的，而是由專家通過(guò)公開(kāi)評(píng)審從15個(gè)入圍城市中選定的。這一方式開(kāi)了中央財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性分配的先河。

　　財(cái)政專項(xiàng)資金如何科學(xué)配置和合理使用，是一道現(xiàn)實(shí)難題。長(zhǎng)期以來(lái)，有些政府部門在分配財(cái)政資金時(shí)，不管各地實(shí)際需要、資金管理水平如何，習(xí)慣于“撒胡椒面”，浪費(fèi)了有限的財(cái)力；或者是相關(guān)部門自己“敲定”，由于裁量權(quán)失衡，常常造成“拍腦袋”決策等問(wèn)題；有些甚至“跑部”才能“錢進(jìn)”，為權(quán)力尋租提供了空間。

　　引入財(cái)政資金分配競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不僅有助于解決公共資源配置效率不高的問(wèn)題，還有助于加快政府職能轉(zhuǎn)變和充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性。公共財(cái)政都來(lái)源于納稅人，將資金分配從“一對(duì)一”單向?qū)徟�，轉(zhuǎn)為“一對(duì)多”選拔性審批，建立“多中選好，好中選優(yōu)”的項(xiàng)目?jī)?yōu)選機(jī)制，更好地滿足了各級(jí)政府和社會(huì)的需求，提高了財(cái)政資金的使用效益。這不失為一個(gè)好方法。（潘鐸印）