李克強(qiáng)總理昨天前往文萊出席東盟系列會(huì)議及東亞峰會(huì)，并訪問三個(gè)東南亞國(guó)家。李克強(qiáng)緊接著習(xí)近平出訪東南亞，使中國(guó)與除菲律賓外的東盟國(guó)家都實(shí)現(xiàn)了今年以來的領(lǐng)導(dǎo)人訪問或互訪。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬因國(guó)內(nèi)事務(wù)缺席在東南亞的兩場(chǎng)峰會(huì)，更凸顯了中國(guó)的地區(qū)角色。

　　奧巴馬稱“中國(guó)或許樂見”他的缺席，然而中國(guó)可沒美國(guó)人想的那樣天真。一次缺席不會(huì)導(dǎo)致美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略的坍塌，中國(guó)人對(duì)長(zhǎng)期與美國(guó)在東亞保持“復(fù)雜接觸”有充分思想準(zhǔn)備。

　　中美都應(yīng)接受對(duì)方在東南亞的強(qiáng)有力存在，并且不以排斥對(duì)方為各自東南亞外交的目標(biāo)。中國(guó)對(duì)東南亞的影響首先是地緣性的，中國(guó)的一些優(yōu)勢(shì)總會(huì)讓美國(guó)感到鞭長(zhǎng)莫及。其結(jié)果是，中國(guó)超過美國(guó)成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升，中美對(duì)東盟的貿(mào)易差距肯定會(huì)進(jìn)一步拉開，這會(huì)不斷影響外界對(duì)中美在東南亞影響的評(píng)估。

　　然而美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略對(duì)應(yīng)了東南亞一些人對(duì)中國(guó)崛起的擔(dān)心，它扮演“平衡中國(guó)”的角色符合地緣政治的規(guī)律。對(duì)這種赤裸裸的“博弈”，中國(guó)人感覺不舒服，但也沒什么可說。

　　關(guān)鍵是應(yīng)當(dāng)為這種博弈保持較為寬松的氛圍，無論中美，還是地區(qū)國(guó)家都不應(yīng)把它搞成一決勝負(fù)的“拔河”。中國(guó)致力于和平發(fā)展，官方連“和平崛起”的說法都不愿意用。應(yīng)當(dāng)讓時(shí)間來消化問題和各方的擔(dān)心，中美都不宜急于給對(duì)方的行為定性。

　　東盟是中國(guó)外交的重中之重，東盟“周圍”大國(guó)林立，但東盟在亞洲政治格局中長(zhǎng)期扮演主導(dǎo)性角色，這同中國(guó)的鼓勵(lì)和配合有關(guān)。東盟處于其在亞洲發(fā)揮最大作用的時(shí)期，如果中國(guó)是“霸道的”，這一局面完全不可能出現(xiàn)。

　　中國(guó)同幾個(gè)東盟國(guó)家有南沙島礁爭(zhēng)端，中國(guó)的實(shí)力不言而喻，但中國(guó)沒端出實(shí)力對(duì)抗的姿態(tài)，始終強(qiáng)調(diào)合作共生，這是保持南海糾紛不走向沖突的基礎(chǔ)。相關(guān)南沙島礁主權(quán)聲索國(guó)也應(yīng)低調(diào)行事，不應(yīng)走借外力對(duì)抗中國(guó)的道路。只要理性和大局觀能重回南海，這一地區(qū)的長(zhǎng)期和平與穩(wěn)定就不難實(shí)現(xiàn)。

　　對(duì)奧巴馬缺席東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議雖不應(yīng)做戰(zhàn)略意義延伸，但它的確是一個(gè)信號(hào)：美國(guó)推行其亞太再平衡戰(zhàn)略需要大量財(cái)力和精力，然而華盛頓在這兩方面都顯捉襟見肘。美在亞洲“平衡中國(guó)”是可能的，但要它“遏制中國(guó)”，無論華盛頓的精英還是美國(guó)的盟友，都不應(yīng)做過高期待。

　　其實(shí)中美都有興趣構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，它將是整個(gè)亞太甚至世界的福音。不僅中美最高層應(yīng)努力，更需要兩國(guó)社會(huì)全面配合。當(dāng)然，“中美之間”的那些國(guó)家和力量怎么做也很重要。像菲律賓，一直想把其與中國(guó)的島礁主權(quán)摩擦轉(zhuǎn)變成中美軍事摩擦，還有日本想拉美國(guó)成為釣魚島爭(zhēng)端的參與者，做這種規(guī)劃的都是短視之輩，他們決不會(huì)成為贏家。

　　東南亞既是中國(guó)的地緣政治前沿，也是屏障，這里國(guó)家多，與中國(guó)利益相關(guān)性強(qiáng)，但現(xiàn)實(shí)摩擦和歷史糾葛也多。長(zhǎng)期同東南亞保持良好關(guān)系將考驗(yàn)中國(guó)的戰(zhàn)略構(gòu)建能力和外交實(shí)施能力。中國(guó)的南海島礁主權(quán)不能丟，但中國(guó)也不能成為東南亞人眼中的“兇神惡煞”。中國(guó)處處都要走出創(chuàng)新之路，包括對(duì)外戰(zhàn)略。▲