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旅游法帶給旅游者的不能只是漲價

2013年09月30日 07:28   來源:華西都市報   評論員舒圣祥

  《旅游法》10月1日正式實施。根據(jù)法律規(guī)定,旅行社不得指定具體購物場所,不得安排另行付費(fèi)旅游項目。北京多家旅行社表示,在《旅游法》配套的實施細(xì)則出臺前,他們暫時采用“一 刀切”的方式取消購物環(huán)節(jié)。跟隨新法實施,團(tuán)隊游幾乎所有線路價格均有調(diào)整,線路最大漲幅超過100%。(9月29日《新京報》)

  今年“十一”是《旅游法》對旅游市場的首次檢驗,人們期待著旅游市場能夠因為新法的實施而更加規(guī)范。侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為,會否因為新法的實施而有所收斂,暫且還是一個未知數(shù);但可以肯定的是,團(tuán)隊游的價格已經(jīng)隨著新法實施“應(yīng)聲而漲”。

  為什么會這樣?其中當(dāng)然有部分合理的因素。因為之前失去理性的價格競爭,是將強(qiáng)迫購物等違法的間接收益視作利潤的一部分;現(xiàn)在不允許搞這些了,所以潛規(guī)則的暗收益變成了顯規(guī)則的明價格。換言之,《旅游法》讓旅行社失去了很多灰色收入,于是先通過漲價方式補(bǔ)回來。

  對消費(fèi)者來說,即使價格確有上漲,只要真的能省卻很多上當(dāng)受騙的可能,倒是也還可以接受。最糟糕的可能是,價格雖然借著《旅游法》實施集體漲上去了,亂象種種卻依舊如故,收斂不了多久又死灰復(fù)燃,或者只是更隱蔽更巧妙一些而已。這種可能性是非常大的。各種肆意宰客現(xiàn)象之所以在旅游市場大面積存在,不僅僅是因為此前少了一部《旅游法》,更因為執(zhí)法的力量太為薄弱,消費(fèi)者時常投訴無門,旅行社違規(guī)成本甚微。

  《旅游法》規(guī)定:旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動,誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益。我不知道,法條中的“不合理的低價”是否正是團(tuán)隊游價格大漲的理由。其實,法律真正應(yīng)該管住的是后半句,也就是不能通過強(qiáng)迫購物、付費(fèi)項目等獲取回扣;至于“不合理的低價”,則應(yīng)該交給市場去自由競爭,而不應(yīng)該人為由某個部門或者某個企業(yè)做出判斷。

  關(guān)鍵是,旅游主管部門必須認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),保護(hù)旅游者的合法權(quán)益,讓法律真正從紙上走入現(xiàn)實,不讓法律的實施反而成為漲價的借口,不讓旅游者對于新法的美好期待落空。

(責(zé)任編輯:周姍姍)

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