當(dāng)前,一些地方比較重視城市規(guī)模的擴張,對城市公共設(shè)施安全隱患卻評估不足,相關(guān)安全保障機制不夠完善,以致于交通擁堵、洪澇災(zāi)害、管道爆炸、地面塌陷、高層建筑火災(zāi)等在城市中也越來越常見,給人民生命財產(chǎn)帶來了巨大隱患。
在積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化的背景下,保障城市公共設(shè)施安全運行的必要性不言而喻。筆者建議,要從以下幾方面入手,完善相關(guān)保障機制。
一是完善和優(yōu)化城市規(guī)劃。城市建設(shè)不能光有一日千里的熱情,更應(yīng)具備“一管百年”的思維。城市的領(lǐng)導(dǎo)者和建設(shè)者要擺正思維,強化超前的防災(zāi)理念,優(yōu)化、細(xì)化、深化公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計,一方面要考慮布局是否合理,另一方面也要為日后保養(yǎng)、維修和更換做好打算,從而使城市發(fā)展更有序、更便民、更安全。
二是加強城市公共設(shè)施運行安全管理。要把著力點放在日常綜合預(yù)防管理體系建設(shè)上,建立“條、塊、點”相結(jié)合的應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò),對突發(fā)事件有超前的預(yù)測,對危險源頭有嚴(yán)密的掌控。同時,要建立城市安全管理常設(shè)機構(gòu),抓好各職能部門的有機銜接,提高城市公共設(shè)施安全管理的整體水平。
三是嚴(yán)格實行城市公共設(shè)施建設(shè)管理終身負(fù)責(zé)制。公共基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)乎公共安全和公眾利益,公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理應(yīng)嚴(yán)格實行終身負(fù)責(zé)制,以利于強化源頭管控,落實建設(shè)工程設(shè)計、施工質(zhì)量和安全責(zé)任,規(guī)范監(jiān)管行為。
四是注重提高公民公共安全意識。要創(chuàng)新載體、常抓不懈,將公共安全意識宣傳教育落實到社區(qū)和家庭,讓民眾知曉本地區(qū)常見的災(zāi)害、災(zāi)難事件并掌握一些應(yīng)對基本技術(shù)和技巧。要組織建設(shè)一支由相關(guān)專家、社會公益人士特別是高危行業(yè)技術(shù)骨干組成,“招之即來、來之能戰(zhàn)”的社會化應(yīng)急救援隊伍。
(責(zé)任編輯:周姍姍)