據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道,在河北省開展的“吃空餉”專項(xiàng)治理工作中,共有1.3萬人吃“財(cái)政飯”的河北邢臺(tái)市寧晉縣,近日一舉清理出292名“吃空餉”的人員,僅此一項(xiàng),該縣財(cái)政每年就能少支出380多萬元。(8月8日中國廣播網(wǎng))
“吃空餉”就是不在其位謀取其利,不付出勞動(dòng)就獲取薪酬,不僅是對(duì)國家財(cái)產(chǎn)的公然侵占,重要的是對(duì)民眾利益的極大損害,其本質(zhì)就是在“喝民血”。正因如此,老百姓一直對(duì)此深惡痛絕,“喊打”之聲更是此起彼伏。
剖析“吃空餉”的實(shí)質(zhì),不難看出這是權(quán)力、利益驅(qū)動(dòng)下的一種“雙面合謀”,是“發(fā)空餉者”與“吃空餉者”的呼應(yīng)配合。“發(fā)空餉者”用手中的執(zhí)法權(quán)力為“吃空餉者”遮羞,采取扭曲的、丑陋的“空餉”方式來侵犯納稅人的權(quán)力,吃走的是國家誠信、政府權(quán)威、公眾信任、社會(huì)公平。
“吃空餉”的根子在權(quán)力庇護(hù)。在相關(guān)案件中,監(jiān)管者、審批者大多“睜一只眼、閉一只眼”,或者行方便、打掩護(hù),大搞以權(quán)謀私、利益交換,無形中形成了各種“喂空餉”的潛規(guī)則。所以“吃空餉”從來不是“一個(gè)人的戰(zhàn)斗”,是官官相護(hù)的“權(quán)力網(wǎng)”為“吃空餉”提供了滋生土壤。
“吃空餉”還暴漏出制約“啞火”、監(jiān)督“失聲”的問題。就近幾年揪出的“吃空餉”案例來看,無非是權(quán)力沒有受到權(quán)力的制約,上級(jí)疏于監(jiān)督、同級(jí)不想監(jiān)督、下級(jí)不敢監(jiān)督、群眾不知監(jiān)督,監(jiān)督制度成了一紙空文,從而使“吃空餉”處于監(jiān)督缺失的“真空狀態(tài)”,安全而無人問津,吃得其所,得之安然。
“吃空餉”損害了社會(huì)公平正義,虛耗了公共財(cái)政資源,損害著政府形象和聲譽(yù),危害自不待言。寧晉縣“吃空餉”專項(xiàng)治理工作取得成效,令人拍手稱快。然而,沉珂不是一日成就,剔除“吃空餉”瘤疾,還要在制度、監(jiān)督、教育層面再下功夫。
要完善制度,堵住“吃空餉”的“漏洞”。圍繞“吃空餉”的辦理、審批、發(fā)放程序,層層把關(guān)。要加強(qiáng)監(jiān)督,成立專門機(jī)構(gòu),受理“吃空餉”問題的群眾舉報(bào),確保群眾監(jiān)督舉報(bào)有門,受理有路。要加強(qiáng)廉潔從政教育,利用反面典型開展警示教育,使公職人員打消“吃空餉”的念頭。如此,剎住“吃空餉”歪風(fēng)才會(huì)大有希望。
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