0、1、1、1、0……在東莞市政府官網(wǎng)上的“規(guī)范性文件征求意見稿”的投票人數(shù)中,反復(fù)出現(xiàn)著這兩個數(shù)字。自去年11月份東莞市政府官網(wǎng)公告欄上的規(guī)范性文件征求意見稿設(shè)置了反映民意的通道以來,15份最終被通過的征求意見稿中,沒有一份意見稿的投票人數(shù)超過1,也無一人在上面反饋意見。(7月10日《南方都市報(bào)》)
縱觀這15份規(guī)范性文件征求意見稿,涵蓋范圍囊括入學(xué)、節(jié)約用水、法律援助、公共租賃住房、醫(yī)療保險等諸多民生領(lǐng)域。按照常理,這些關(guān)乎自身利益的規(guī)范性文件,民眾關(guān)注熱情必然不低。其醞釀過程,也必然伴隨著民意的爭鋒。但讓人意外的是,東莞市征求民意的結(jié)果,卻是所謂的“零意見”:沒有一份意見稿的投票人數(shù)超過“1”。
根據(jù)東莞法制局的解釋,出現(xiàn)這種情況,源自民眾對公共事務(wù)缺少熱情。為了佐證這種說法,該局還搬出了早前的水價聽證會作為例證。但從報(bào)道來看,東莞市民并非缺少熱情,而是缺乏對公共事務(wù)背景知識的了解。須知,一份規(guī)范性文件動輒數(shù)千言,如果此前沒有一點(diǎn)兒政策背景普及,普通民眾難以看清這云山霧繞的文件與已身利益的關(guān)聯(lián)。
因而,這種官網(wǎng)上的“零意見”,并不等同于現(xiàn)實(shí)中民眾無意見。若公權(quán)力將此視為民意的真實(shí)表達(dá),則有礙于規(guī)范性文件真正契合東莞市情,進(jìn)而影響當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)社會問題的解決。
所以,必須認(rèn)識到這種“零意見”式的“開門立法”的自欺欺人,F(xiàn)如今的科技時代,政府并不缺乏搜集、匯聚民意的媒介,大可不必局限于官網(wǎng)的一畝三分地。若真想征求意見,“電視問政”“微博問政”甚至“手機(jī)問政”均可成為“廟堂”通往民間的橋梁。公權(quán)力與其抱怨民眾參與熱情不高,民眾對公共事務(wù)沒興趣,還不如沉下心來,認(rèn)認(rèn)真真改造形式主義的壞毛病,扎扎實(shí)實(shí)傾聽民眾呼聲。
(責(zé)任編輯:武曉娟)