青海大通548名學(xué)生“營養(yǎng)餐”食物中毒；廣西都安400余名小學(xué)生喝“營養(yǎng)餐”牛奶腹瀉；云南富源某小學(xué)給學(xué)生供應(yīng)發(fā)霉面包做營養(yǎng)餐……短短一個(gè)月內(nèi)，多地接連曝出學(xué)生“營養(yǎng)餐”食物變質(zhì)、中毒事件。（5月26日《陜西日報(bào)》）

　　其實(shí)，除了食物變質(zhì)中毒，還有“營養(yǎng)餐”縮水流失的問題。比如廣西百色市那坡縣部分學(xué)校，去年（2012）曝出3元營養(yǎng)補(bǔ)助被供貨商套利1元的新聞。后經(jīng)調(diào)查核實(shí)，3塊錢中，供應(yīng)商的利潤占0.25元，物流配送費(fèi)用占0.7元至0.8元，真正吃到學(xué)生嘴里的食物，只有2元左右。且不論食物本身營養(yǎng)究竟幾何，單從數(shù)量來看，就流失了三分之一。

　　從2011年秋季開始，國家針對中西部貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)不良情況，決定中央財(cái)政每年撥付160億元專項(xiàng)資金，讓3000多萬大山溝里的孩子們享受到補(bǔ)充營養(yǎng)的惠澤。但執(zhí)行中暴露出的問題，足以證明：第一，政策規(guī)定執(zhí)行走樣，沒有措施與之配套。第二，實(shí)際操作缺乏監(jiān)督，重大事故頻頻發(fā)生。第三，政策漏洞亟待修復(fù)，營養(yǎng)流失急需補(bǔ)充。

　　先說一。盡管八章三十九條的《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，對應(yīng)該做的作了看似周到地強(qiáng)調(diào)，但對不能做的，規(guī)定卻缺乏剛性，而且也不明確。比如《細(xì)則》規(guī)定，學(xué)校食堂應(yīng)以“公益性、非營利性”為原則，（第21條）也就是說3元專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)被學(xué)生完全享用。可實(shí)際情況卻是，它已被工資、水電、燃?xì)�、配送、利潤等等層層擠占，遭到學(xué)校、企業(yè)兩頭圍剿，真正吃進(jìn)孩子嘴里的營養(yǎng)，已經(jīng)是十分有限的了。如果細(xì)則能對3元標(biāo)準(zhǔn)作出界定，明確不含各項(xiàng)成本，其他費(fèi)用一律由地方財(cái)政予以列支，或由愛心企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)，那么營養(yǎng)流失的現(xiàn)狀，也許就不會(huì)這么嚴(yán)重。

　　次說二。一個(gè)月內(nèi)，青海、廣西、云南等地發(fā)生多起學(xué)生食物安全事件，說明在監(jiān)管環(huán)節(jié)十分薄弱。倘若有關(guān)部門恪守職責(zé)，少些算計(jì)、多些責(zé)任，勤于督導(dǎo)、多方檢查，把學(xué)生當(dāng)做自己的孩子，何以會(huì)有變質(zhì)牛奶走上餐桌，何以會(huì)有發(fā)霉面包進(jìn)入腹中，何以會(huì)有500多名學(xué)生食物中毒？這說明，即便有了惠民政策，未必發(fā)揮惠民作用，未必起到澤被效果。避免政策走樣好經(jīng)念歪，避免營養(yǎng)流失不當(dāng)?shù)美�，還需要全程監(jiān)管。而在國外，哪怕少一塊雞肉，都被認(rèn)定是重大責(zé)任事故。借鑒這種嚴(yán)格管理，才可能減少事故的頻次。

　　再說三。亡羊補(bǔ)牢猶未為晚。既然營養(yǎng)餐執(zhí)行中存在問題，那么就應(yīng)堵補(bǔ)漏洞，不使流失越來越大。這其中，除了認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)招標(biāo)規(guī)定，嚴(yán)格食品采購把關(guān)，杜絕三無原料走進(jìn)食堂以外，更要對3元營養(yǎng)足額供應(yīng)，不讓營養(yǎng)被人侵占。否則，營養(yǎng)餐究竟“營養(yǎng)”了誰的質(zhì)疑，還會(huì)一直存在下去。

（責(zé)任編輯：武曉娟）