在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織不久前發(fā)布的2012年度“全球創(chuàng)新指數(shù)”中，新加坡蟬聯(lián)季軍，高居亞洲第一。資源匱乏、人口密集、土地稀缺的新加坡，曾是個(gè)勞動(dòng)和資本密集型的國家，近年來創(chuàng)新力和城市競(jìng)爭(zhēng)力雙雙攀升，所以能夠取得這般成績(jī)，知識(shí)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)功不可沒。

　　新加坡政府啟動(dòng)系列改革，為發(fā)展科技和知識(shí)經(jīng)濟(jì)打下了制度根基。從上世紀(jì)90年代開始，政府先是重組了國家科技局，并更名為科技研究局，重點(diǎn)扶持開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品和新技術(shù)，以尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。緊接著建立國家科技城以吸引世界科技企業(yè)入駐并取得顯著成效。目前全球前100家科技信息公司中，已有近70家在新加坡設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，使得新加坡成為了區(qū)域信息科技樞紐。同時(shí)，政府設(shè)立全國科技獎(jiǎng)學(xué)金，吸引更多的年輕人從事研發(fā)工作。

　　為鼓勵(lì)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新加坡實(shí)行了“增”、“減”有度的財(cái)政和稅收政策。2010年，新加坡總理李顯龍宣布，2011年至2015年間投資161億美元用于支持創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展，這項(xiàng)投入同比增長了20％，同時(shí)規(guī)劃到2015年，科研總投入要占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.5％。對(duì)于支柱性產(chǎn)業(yè)，新加坡更是采取全面的策略性管理方式，鼓勵(lì)其增加研發(fā)投入。例如，在新加坡境內(nèi)開展的研發(fā)活動(dòng)，大幅提升稅收減免額度。由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局批復(fù)的研發(fā)項(xiàng)目能夠享受200%的稅收減免。在政策的有效帶動(dòng)下，新加坡私營企業(yè)已經(jīng)把研發(fā)投資視為最重要的發(fā)展動(dòng)力。數(shù)據(jù)顯示，該類企業(yè)2008年研發(fā)開支占總開支的比例達(dá)到了71.8%。

　　新加坡還建立了強(qiáng)有力的研發(fā)生態(tài)系統(tǒng)和完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障制度。新加坡注重保護(hù)和推動(dòng)專利和創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)安全得到了有效保障。投資科研產(chǎn)業(yè)的商人普遍表示，在獅城不用擔(dān)心產(chǎn)品“被山寨”，比較有安全感。

　　此外，新加坡的大學(xué)和科研院所在專利保護(hù)和成果轉(zhuǎn)換方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。這些科研院所里普遍設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室，幫助專利知識(shí)技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)。新加坡南洋理工學(xué)院就專門成立了技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)化中心（CTIC），致力于管理大學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，協(xié)調(diào)研發(fā)經(jīng)費(fèi)，并建立了與其他高校和企業(yè)界的聯(lián)系。從2008年成立至今，該中心共約提交188項(xiàng)專利申請(qǐng)，137項(xiàng)得到了認(rèn)定，專利發(fā)明覆蓋了生物技術(shù)、IT、工程、醫(yī)療保健和材料等各領(lǐng)域。

　　經(jīng)過多年的布局規(guī)劃和持續(xù)發(fā)展，如今新加坡的經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)成功轉(zhuǎn)型為高科技、基礎(chǔ)研發(fā)、生命科學(xué)等知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫發(fā)布的2012全球最具競(jìng)爭(zhēng)力城市調(diào)查結(jié)果顯示，120個(gè)受調(diào)查城市中，新加坡僅次于紐約、倫敦，排名第三。（周劍）

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