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中國服務業(yè)現(xiàn)代化的路怎么走

2016年07月18日 08:27   來源:中國青年報   穆力

  在日前舉行的《中國現(xiàn)代化報告2016》專家座談會上,中國科學院中國現(xiàn)代化研究中心主任、中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組組長何傳啟研究員和他的研究團隊向與會專家學者描繪了未來30年我國服務業(yè)現(xiàn)代化的路線圖,提出了我國面向知識經(jīng)濟時代的服務業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略設想:堅持三個原則,做好三件實事,實現(xiàn)三個目標,完成向知識經(jīng)濟的轉型升級,并迎頭趕上知識經(jīng)濟的未來世界前沿水平。

  其中,三個原則分別是:“質量第一、內(nèi)容至上、誠信為本”;三件實事分別是“大力發(fā)展勞務型服務業(yè)、優(yōu)先發(fā)展知識型服務業(yè)、加快建設誠信文化”;三個目標分別是“流通服務強國、知識經(jīng)濟強國、高質量的誠信社會”。

  2010年以來,部分發(fā)達國家進入知識經(jīng)濟時代,世界經(jīng)濟大體進入服務經(jīng)濟時代,中國處于向服務經(jīng)濟的轉型期。那么,面對工業(yè)經(jīng)濟向服務經(jīng)濟和知識經(jīng)濟的經(jīng)濟轉型,中國服務業(yè)現(xiàn)代化的路該怎么走?

  何傳啟團隊認為,中國服務業(yè)現(xiàn)代化是一種后發(fā)型現(xiàn)代化,需要尊重規(guī)律、尊重國情、把握機遇、迎頭趕上。目前,中國剛剛進入向服務經(jīng)濟的轉型期,知識型服務業(yè)比例也在逐年提升,但部分發(fā)達國家已經(jīng)進入知識經(jīng)濟時代。這就意味著,中國需要同時推進兩個轉型,即從工業(yè)經(jīng)濟向服務經(jīng)濟和從服務經(jīng)濟向知識經(jīng)濟的轉型,就是把發(fā)達國家先后完成的兩個轉型同時進行。既要補課,又要趕超。

  何傳啟團隊發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)的三次產(chǎn)業(yè)分類,不能滿足制定服務業(yè)現(xiàn)代化路線圖的需要,因為世界經(jīng)濟前沿已經(jīng)進入知識經(jīng)濟時代。因此提出了知識經(jīng)濟時代的三大產(chǎn)業(yè),即物質產(chǎn)業(yè)、服務產(chǎn)業(yè)和知識產(chǎn)業(yè),并以《國際標準行業(yè)分類(4.0版) 》和發(fā)達國家的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為參照,提出三大產(chǎn)業(yè)的行業(yè)分類方案:《國際行業(yè)分類(建議版)》。其中,物質產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)業(yè)和工業(yè)兩個集群和6個經(jīng)濟門類;服務產(chǎn)業(yè)(勞務型服務業(yè))包括流通服務和其他服務兩個集群和6個經(jīng)濟門類;知識產(chǎn)業(yè)(知識型服務業(yè))包括人類發(fā)展服務和基本運行服務兩個集群和12個經(jīng)濟門類。這種分類體系為中國服務業(yè)現(xiàn)代化提供了產(chǎn)業(yè)政策依據(jù)。

  該研究團隊提出的中國服務業(yè)現(xiàn)代化路線圖,則是中國服務業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標和基本路徑的一種系統(tǒng)集成。它旨在通過三大措施,實現(xiàn)中國經(jīng)濟從工業(yè)經(jīng)濟向服務經(jīng)濟和知識經(jīng)濟的轉型升級,并成為知識經(jīng)濟的發(fā)達國家。它包括戰(zhàn)略目標、基本任務、運河路徑、監(jiān)測指標和戰(zhàn)略重點等8個部分。概括而言——

  戰(zhàn)略目標:在2030年前后完成第一次服務業(yè)現(xiàn)代化,建設流通服務強國;在2050年前后基本實現(xiàn)服務業(yè)現(xiàn)代化,建設知識經(jīng)濟強國;在21世紀末全面實現(xiàn)服務業(yè)現(xiàn)代化,建設知識經(jīng)濟發(fā)達國家。

  運河路徑:瞄準世界服務業(yè)的未來前沿,兩次服務業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展,加速從傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)和知識型服務業(yè)的轉型,迎頭趕上服務業(yè)的未來世界前沿水平;在2050年前達到中等發(fā)達水平,建成流通服務強國和知識經(jīng)濟強國;在21世紀末達到世界先進水平,服務質量、服務內(nèi)容、服務能力、服務設施、知識經(jīng)濟和人民生活質量等達到當時發(fā)達國家水平,全面實現(xiàn)服務業(yè)現(xiàn)代化。

  戰(zhàn)略重點:質量是服務業(yè)的生命,推動服務質量現(xiàn)代化是重中之重;內(nèi)容是服務業(yè)的靈魂,推動服務內(nèi)容現(xiàn)代化是主攻方向;誠信是服務業(yè)的準則,推動服務能力現(xiàn)代化是長期任務。

  《中國現(xiàn)代化報告2016》指出,未來30年,要重點做好三件實事,實現(xiàn)三個目標。首先,大力發(fā)展勞務型服務業(yè),推動服務質量現(xiàn)代化,建設流通服務強國。其次,優(yōu)先發(fā)展知識型服務業(yè),推動服務內(nèi)容現(xiàn)代化,建設知識經(jīng)濟強國。其三,加快誠信文化建設,推進服務能力現(xiàn)代化,建設高質量的誠信社會。

  如果說,發(fā)展勞務型服務業(yè)是補課,完成從工業(yè)經(jīng)濟向服務經(jīng)濟的轉變;那么,發(fā)展知識型服務業(yè)就是趕超,完成從服務經(jīng)濟向知識經(jīng)濟的轉變;建設誠信文化和誠信社會則是奠定中國服務業(yè)現(xiàn)代化的文化和社會基礎。

(責任編輯:鄧浩)

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