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強(qiáng)拆背后的城市重復(fù)建設(shè)讓人人都成受害者

2013年05月22日 08:02   來源:紅網(wǎng)   汪貴杰

  兩年過去了,相信大家一定還記得《透視江西宜黃強(qiáng)拆自焚事件》里的驚世之言:“強(qiáng)拆問題全國普遍存在”,“人人都是強(qiáng)拆政策的受益者”,“沒有強(qiáng)拆就沒有新中國”。日前,作者李昌金在接受記者采訪時(shí)仍然堅(jiān)持自己當(dāng)初的觀點(diǎn),并認(rèn)為“大凡那些深諳中國國情、有較長(zhǎng)農(nóng)村生活、工作經(jīng)歷的有識(shí)之士,尤其是廣大基層干部,絕大多數(shù)都會(huì)支持我文章中所表達(dá)的觀點(diǎn)”。

  李昌金之所以兩年之后還在繼續(xù)為強(qiáng)拆打氣,原因是太陶醉于城市快速擴(kuò)張“宛如夢(mèng)境一般”的外貌變化和由此帶來的暫時(shí)的眼前利益。“當(dāng)您安住在寬敞舒適房子里、當(dāng)您行走在寬闊明亮的大街上”,“您是否想過,您腳下的土地可能就是政府用強(qiáng)拆手段征來的”,由此得出“人人都是強(qiáng)拆政策的受益者”這樣不可思議的結(jié)論,著實(shí)讓人為之惋惜,作為一個(gè)研究“三農(nóng)”的學(xué)者,看問題竟如此眼界狹窄:看到了今天,沒看到明天;看了城市,沒看到農(nóng)村;看到了宜黃,沒看到全國。

  強(qiáng)拆背后是土地財(cái)政的沖動(dòng)、對(duì)GDP的片面追求和城市治理中法治精神的缺失,沒有強(qiáng)拆怎能實(shí)現(xiàn)個(gè)人英雄主義式的政績(jī)呢?強(qiáng)拆固然能帶來中國城市建設(shè)“井噴”式發(fā)展,讓城市面貌快速換新,但其負(fù)面問題除媒體狠批的踐踏私權(quán)外,至少還有以下三個(gè)方面的公共危害。

  一是城市盲目無序擴(kuò)張危及糧食安全。城市擴(kuò)張所需用地很多來自對(duì)良田的侵占,有識(shí)之士早就在提醒政府,按照目前的城市發(fā)展速度,18億畝耕地保有量紅線有面臨被突破的風(fēng)險(xiǎn)。為保護(hù)耕地采取的“占一還一”政策在一些地方又總能找到對(duì)策。糧食安全實(shí)系國家安全,作為研究“三農(nóng)”的學(xué)者,難道在城市建設(shè)中只看到寬敞舒適的房子和寬闊明亮的大街?沒有為13億人的口糧擔(dān)憂?不為失地農(nóng)民難以融入城市而同情嗎?

  二是中國的城市建設(shè)成果難以積累。在城市經(jīng)營(yíng)者如耕夫般對(duì)城市進(jìn)行“輪番耕作”下,中國大多城市建筑的壽命也就20年到30年。就在18日,總投資3.65億元,只使用17年的武漢市沌陽高架橋被爆破拆除;只使用20年左右、曾經(jīng)城市地標(biāo)性高層建筑被爆破拆除的新聞亦常見諸媒體。按照現(xiàn)在的城市發(fā)展氣魄,也許用不到30年,宜黃縣現(xiàn)在寬敞的房子又不夠高了,寬闊的大街又不夠?qū)捔耍謱⑦M(jìn)入被強(qiáng)拆的輪回,“政府用強(qiáng)拆手段征來的”也會(huì)用強(qiáng)拆手段再征去。

  三是城市重復(fù)建設(shè)造成巨大資源浪費(fèi)。城市建設(shè)要耗費(fèi)大量資源。這除了土地、鋼材和水泥外,還要消耗黃沙。中國這個(gè)大“建筑工地”的巨耗,已讓這一礦產(chǎn)資源的供應(yīng)捉襟見肘,上海的建筑用砂甚至要到安徽去購買。建筑用砂主要取自于河流,黃砂的過渡開采造成了水利設(shè)施的破壞,使河床下陷讓沿河水田變成旱地,農(nóng)業(yè)生態(tài)失去平衡。這一點(diǎn)易被忽略在關(guān)注城市建設(shè)的視線之外。也許宜黃縣不用采砂,那就得犧牲別的地方的生態(tài)來幫他們蓋房子。

  我不否認(rèn)李昌金是“憂國憂民的人”,但他需要用更寬廣的視角和深邃的思考來看待中國的工業(yè)化和城市化。強(qiáng)拆對(duì)私權(quán)的踐踏只涉及到被強(qiáng)拆者;強(qiáng)拆政策背后的城市盲目無序擴(kuò)張?jiān)斐傻某鞘胁t會(huì)影響城市的每一個(gè)居民;肆意重復(fù)建設(shè)造成的資源浪費(fèi),甚至需要周邊地區(qū)乃至全國人民為之買單。

(責(zé)任編輯:李志強(qiáng))

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