未來十年是中華復(fù)興關(guān)鍵期

　　未來十年是我國的關(guān)鍵期。為什么？

　　第一，我國經(jīng)濟增長到了關(guān)鍵期。若能再連續(xù)保持三個每十年翻一番(年均增長7.3%左右)，在本世紀(jì)中期，在慶祝中華人民共和國百年的2049年，我國人均收入水平就能追上發(fā)達國家。就物質(zhì)文明而言，中國復(fù)興就大功告成了。這是最后三十年的第一個十年，要開好頭不容易，卻必須開個好頭。

　　第二，我國處在“黎明前的黑暗”。很多人價值觀南轅北轍，連“以經(jīng)濟建設(shè)為中心，一百年不動搖”都被公開質(zhì)疑。少數(shù)體制內(nèi)的人也在動搖，不相信政治體制，或以“體制”為借口搞腐敗，甚至準(zhǔn)備帶全家“跳船”。若中國倒在復(fù)興的門檻邊，實在令人扼腕嘆息，對不起流血犧牲、艱苦奮斗了一個半世紀(jì)的中華先賢們。

　　第三，新中國里成長起來的第一代人已經(jīng)接過接力棒。他們的責(zé)任心、信心、能力是否足夠強？他們能否解決或減輕目前國家面臨的主要問題——黨和政府官員的腐敗和脫離群眾、形式主義、官僚主義、思想混亂、貧富差距？十年后他們將把接力棒交給改革開放時代成長起來的第一代人，屆時將是一個全新的中國。

　　所以，未來十年是中華復(fù)興的關(guān)鍵十年。若能再堅持二十年快速發(fā)展，進入最后沖刺階段，我國就很安全了。政界、學(xué)界乃至全民就都會對中國不同于西方的體制和道路深懷自信，西方人開始尊重中國體制。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政已64年，稍一放松，輕視防微杜漸，就容易自亂陣腳，鑄成大錯，讓中國陷入大混亂，倒在復(fù)興的門檻邊。何況還有強敵環(huán)伺。

　　塑造共同利益觀最困難

　　在關(guān)鍵的十年，我們需要處理好三個關(guān)鍵問題。

　　第一是堅持快速發(fā)展，堅持經(jīng)濟規(guī)模每十年翻一番。有人說現(xiàn)在已經(jīng)“飽和”了，不可能快速發(fā)展了。中國才幾千美元的人均GDP，怎么就不能快速發(fā)展？不少人在分析經(jīng)濟放緩的具體原因，諸如技術(shù)沒有新亮點、世界經(jīng)濟衰退、廉價勞力沒了、能源原料貴了等等。但我國經(jīng)濟發(fā)展放緩，政治因素是個重要原因。國家投資拉動經(jīng)濟被美國人強烈批評，但被美國人強烈批評的中國做法通常是好辦法，通常是需要堅持的辦法。日本、韓國在這個階段都是投資拉動經(jīng)濟。誰有更發(fā)達的基礎(chǔ)設(shè)施，誰就擁有未來。到拉美看看，所謂“中等收入陷阱”根本就是缺乏基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)果，也是內(nèi)部激烈政治斗爭的結(jié)果。我國基礎(chǔ)設(shè)施水準(zhǔn)距離發(fā)達國家還有相當(dāng)一段距離，所以今天還應(yīng)提倡繼續(xù)搞建設(shè)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　第二是控制腐敗，降低與腐敗緊密連在一起的“制度迷信”。腐敗的一個重要來源是對自己的政治制度沒信心。政治制度已成為官員腐敗的借口。在同樣的制度下，我國曾是世界上最廉潔的國家之一。如果中國改制為“競選”，非但不可能治住腐敗，只會導(dǎo)致更腐敗。制度不是永動機，不可能自動控制腐敗。我國工程招投標(biāo)制度經(jīng)歷年改善，已非常嚴(yán)謹(jǐn)，卻難以減少工程圍標(biāo)的惡行。我國研究生答辯制度年年打補丁，已建構(gòu)全世界高校里最繁瑣復(fù)雜的“制衡”制度，卻絲毫沒能減少欺騙。因此，人心壞了，再疊床架屋的制度也不頂用。腐敗是人的問題，需要靠加強黨紀(jì)解決，在組織人事上加以解決，在容許群眾輿論監(jiān)督的基礎(chǔ)上加以解決。

　　第三是解決價值觀和政治意識形態(tài)的混亂。社會多元不是問題，但沒有哪個發(fā)達國家缺乏主流價值觀和主流政治意識形態(tài)。人家是多元一體，我們沒有一體，只有多元。政府制度千差萬別，但政府管理社會的基本手段其實只有四種。第一是執(zhí)法，執(zhí)行與社會秩序利益有關(guān)的規(guī)矩，統(tǒng)稱“法治”。二是讓幾個強大的利益集團聯(lián)合執(zhí)政，統(tǒng)稱“代表性”。三是平衡“部分與整體”，“眼下與將來”，“變化與現(xiàn)狀”這三對利益，統(tǒng)稱“責(zé)任心”。四是塑造人民的共同體利益觀，統(tǒng)稱“正義觀”，或主流價值觀。所有政府都混合采用這四種方法。側(cè)重不同，就有了不同“政體”。

　　實際上，共同利益觀是執(zhí)政最堅實的基礎(chǔ)，也是四個執(zhí)政手段里最復(fù)雜、最困難、最需要智慧的。我國的核心價值觀應(yīng)該是什么？以往官方的概括過于繁雜、也欠清晰。在我看來，“大家庭”或“中華大家庭”是最簡潔的概括，也是中華數(shù)千年不變的核心價值，是中華自古至今的立國之本。國即家，家即國，家國不分，國就是“大家庭”。若官員喪失對“大家庭”的“責(zé)任感”，就會喪失公信力，人民也就不可能有共同利益觀念。

　　國際環(huán)境前所未有寬松

　　除處理好上述三大關(guān)鍵問題，我國未來十年還有兩個關(guān)鍵技術(shù)問題需處理好。

　　首先是從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型壓力。低端制造業(yè)正在變成夕陽產(chǎn)業(yè)，是落后國家為就業(yè)不得不做的事。世界的生產(chǎn)方式從農(nóng)耕到工業(yè)制造是第一次大轉(zhuǎn)型。從工業(yè)制造為主到設(shè)計研發(fā)類高端服務(wù)業(yè)是第二次大轉(zhuǎn)型。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)不創(chuàng)造需求，而制造業(yè)的生產(chǎn)創(chuàng)造需求，需求反過來刺激生產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)造非有形產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，比第二產(chǎn)業(yè)又高一層。以設(shè)計研發(fā)為核心的服務(wù)業(yè)能把有限的原料和能源變成幾乎無限并且便宜的產(chǎn)品。而今，世界上最值錢的企業(yè)都主攻產(chǎn)品設(shè)計，不再擁有工廠。主營產(chǎn)業(yè)不同會導(dǎo)致國家間巨大的貧富強弱差距。

　　其次是高速城市化壓力。高速城市化使新一代鄉(xiāng)村人口定居城市，不再返鄉(xiāng)。若安置不好，這些人會成為“城市新貧民”階級，導(dǎo)致嚴(yán)重的社會階級斗爭。這是重大的政治問題，應(yīng)予足夠重視。在勞力短缺時代，若能首先放開城市間戶籍自由流動，創(chuàng)造各大、中、小城市爭相吸引勞力的局面，讓城市常住人口規(guī)模與政府級別掛鉤，或許能讓問題迎刃而解。

　　幸運的是，歷經(jīng)六十多年的艱苦奮斗，中國實力有了長足增長。因為實力強大，我國的國際環(huán)境實際上已經(jīng)變得相當(dāng)寬松，甚至可以說，寬松程度前所未有。臺海問題的天平?jīng)Q定性地偏向了大陸，美國“重返亞太”除了增加幾艘航空母艦來巡游也不可能有什么實質(zhì)性進展，更構(gòu)不成什么“安全威脅”;日本挑動釣魚島爭端卻反而吃了悶虧;東南亞國家有些疑慮卻也主要因為幻想有美國可依賴，這同過去“中國威脅論”產(chǎn)生實際影響已不可同日而語。美國、歐洲、俄羅斯的對華關(guān)系越來越穩(wěn)定，很難想象出現(xiàn)重大波折。而今，只要中國不想打仗，沒人能迫使中國打仗。因此，中國的問題根本上是國內(nèi)問題。只要黨能以民為本，不脫離人民，與人民在一起，制止腐敗，統(tǒng)一思想，保持快速經(jīng)濟發(fā)展，我們就戰(zhàn)無不勝。與過去不同，中華不自亂，沒有哪國能亂中華。此種好局是前輩給這一代中國人留下的�！� (作者是北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授)

（責(zé)任編輯：年巍）