日本農(nóng)產(chǎn)品流通有很多中間環(huán)節(jié)。從農(nóng)家到消費(fèi)者之前,奶產(chǎn)品需經(jīng)過酪農(nóng)農(nóng)協(xié)、乳業(yè)加工廠商;蔬菜需經(jīng)過農(nóng)協(xié)、市場(chǎng);大米需經(jīng)過農(nóng)協(xié)、政府、米谷業(yè)者。為了保障農(nóng)戶在產(chǎn)品流通中的利益,政府這只“手”始終發(fā)揮著作用。
早在1966年,日本就出臺(tái)了《蔬菜生產(chǎn)上市安定法》,建立蔬菜基地,適時(shí)調(diào)節(jié)蔬菜價(jià)格,并保護(hù)菜農(nóng)的利益和積極性。2010年3月,日本內(nèi)閣會(huì)議通過了新的《食品、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基本計(jì)劃》,提出要從增加農(nóng)民收入的角度出發(fā),創(chuàng)造新的商業(yè)模式。
目前,為了減少流通環(huán)節(jié)雁過拔毛,日本地方政府提倡農(nóng)產(chǎn)品直銷。比如山梨縣政府,提供補(bǔ)貼和援助,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),自己尋找直銷渠道或者建立直銷店。不少蔬菜直銷店位于交通要道上,方便司機(jī)休息時(shí)購(gòu)買。由于直銷店產(chǎn)品比超市便宜不少,而且是新采摘的最新鮮產(chǎn)品,所以不少東京市民專程到這里來購(gòu)物。
日本的農(nóng)產(chǎn)品直銷形態(tài)各異,有農(nóng)民把產(chǎn)品放在自己家里,通過網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段直接銷售給客戶,目前,在日本網(wǎng)上購(gòu)物流行,蔬菜網(wǎng)上銷售也成為新生事物,只是消費(fèi)者一次購(gòu)買量要大,少了運(yùn)輸成本太貴,不劃算。有的在農(nóng)協(xié)的幫助下多家出資建立農(nóng)產(chǎn)品直銷設(shè)施,把農(nóng)產(chǎn)品拿到設(shè)施里直接銷售。記者去年曾參觀過千葉縣神崎町的農(nóng)產(chǎn)品直銷設(shè)施,面積僅幾十平方米,大約有幾百家農(nóng)民的蔬菜和加工食品在這里銷售,附近的市民徒步或開車到這里購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品,由于神崎町提倡有機(jī)農(nóng)業(yè),這里的蔬菜和加工食品大多是有機(jī)的,強(qiáng)調(diào)不用農(nóng)藥和化肥,雖然看上去這里蔬菜個(gè)頭并不大,但由于確保食品安全,每天下午,這里人來人往顯得十分熱鬧。
農(nóng)產(chǎn)品直銷,可把流通費(fèi)用降到最低,市場(chǎng)價(jià)格可成為農(nóng)民的全部收入,農(nóng)民收入大幅提高;農(nóng)產(chǎn)品直銷,農(nóng)民可直接定價(jià),一般情況下低于經(jīng)過諸多流通環(huán)節(jié)的商店零售價(jià)格,深受消費(fèi)者的歡迎;農(nóng)民在銷售農(nóng)產(chǎn)品的過程中可直接聽到消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的評(píng)價(jià),對(duì)提高農(nóng)民種田的積極性有很大幫助。這是一個(gè)增加農(nóng)民收入降低菜價(jià)的最好方式之一。但日本小型城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品直銷搞得相對(duì)成功,大都市圈農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)因?yàn)樾枨罅看,小?guī)模經(jīng)營(yíng)的多數(shù)農(nóng)家難以滿足需求,大多要通過農(nóng)協(xié)代理銷售,經(jīng)過諸多流通環(huán)節(jié)?偲饋碚f,在日本蔬菜直銷的數(shù)量還不夠大,約為蔬菜總產(chǎn)量的10%左右。大米的直銷量最大,截至2009年已占全國(guó)大米產(chǎn)量的36%。
日本的流通環(huán)節(jié)多雖然在一定程度上推高了菜價(jià),但總體來說各個(gè)環(huán)節(jié)推高菜價(jià)的空間不大,因?yàn)闊o論農(nóng)協(xié)還是批發(fā)商所占的比例都是固定的,農(nóng)協(xié)因?yàn)椴皇怯麢C(jī)構(gòu),而是代表農(nóng)民利益的類似于工會(huì)的組織,不可能從中牟取暴利,批發(fā)商根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格與農(nóng)協(xié)談判,最終只能賺取7%至8%的手續(xù)費(fèi),到了商場(chǎng)也只能在進(jìn)貨的價(jià)格上加40%左右,太高了賣不出去,同時(shí)也受日本反暴利法的限制。因此,日本的菜價(jià)總體來說是比較穩(wěn)定的。主要影響菜價(jià)的因素是季節(jié)和氣候。冬天新鮮蔬菜多在大棚里種,農(nóng)民種菜成本高,自然新鮮蔬菜價(jià)格比其它時(shí)間要高上一倍左右,夏天干旱或發(fā)生水災(zāi)、蟲災(zāi)等天災(zāi),蔬菜收成不好,價(jià)格會(huì)貴一些。但這種情況不是太多,因?yàn)橛羞M(jìn)口蔬菜補(bǔ)充。進(jìn)口蔬菜價(jià)格相對(duì)便宜。
日本的蔬菜自給率可達(dá)60%,剩下的部分依賴進(jìn)口,日本為了控制外國(guó)蔬菜沖擊本國(guó)蔬菜,進(jìn)口外國(guó)蔬菜時(shí)關(guān)稅很高,檢查嚴(yán)格,而且限量,如果某種蔬菜收成不好,日本會(huì)根據(jù)情況調(diào)整蔬菜進(jìn)口比例。日本的蔬菜價(jià)格居高不下主要原因是政府保護(hù)農(nóng)民利益限制進(jìn)口外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的政策所致,好處是有關(guān)法規(guī)和制度比較健全,各個(gè)流通環(huán)節(jié)都不能牟取暴利,哄抬物價(jià),農(nóng)民利益也可以得到保護(hù),菜價(jià)相對(duì)穩(wěn)定!
(責(zé)任編輯:年巍)