3月5日的政府工作報(bào)告里提到：“我國(guó)制造業(yè)規(guī)模躍居全球首位，高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13.4%，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)”。（3月5日 新華網(wǎng)）
制造業(yè)規(guī)模躍居世界“老大”，但并不意味著我們是多么強(qiáng)大，歸結(jié)一點(diǎn)就是創(chuàng)新不足。麥肯錫全球經(jīng)濟(jì)與技術(shù)趨勢(shì)研究所主任詹姆斯-馬尼卡曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“制造業(yè)的未來(lái)：下一個(gè)全球增長(zhǎng)和革新的時(shí)代”。
中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了生產(chǎn)要素成本周期性上升的階段，過(guò)去驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的那些舊“紅利”將越來(lái)越小，曾經(jīng)巨大的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)將變得更微小�；仡櫿麄�(gè)2012年，中國(guó)制造業(yè)出現(xiàn)了大量企業(yè)倒閉陷入危機(jī)，媒體常用“似乎岌岌可�！眮�(lái)形容一些地區(qū)制造業(yè)困境，制造業(yè)困難其實(shí)也印證實(shí)體經(jīng)濟(jì)之難。
兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、奇瑞重工股份總經(jīng)理王金富在受訪時(shí)表示：“中國(guó)裝備制造業(yè)已經(jīng)走到了一個(gè)重要關(guān)口，高端轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)刻不容緩”。
“刻不容緩”四個(gè)字絕不是聳人聽(tīng)聞。不說(shuō)遠(yuǎn)地，就以中國(guó)周邊的越南、印度等新興發(fā)展中國(guó)家為例，其追趕競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)頭已經(jīng)令“中國(guó)制造”在比較成本上日趨“式微”；加上美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”的制造業(yè)“回歸”擠壓堵截，中國(guó)“世界工廠”這個(gè)地位恐將遭遇嚴(yán)峻考驗(yàn)——明天的中國(guó)拿什么來(lái)贏取新增長(zhǎng)紅利呢？
環(huán)顧各大行業(yè)，如農(nóng)業(yè)、資源、房地產(chǎn)、金融、基礎(chǔ)設(shè)施等等，其行業(yè)增長(zhǎng)空間已經(jīng)消耗殆盡，持續(xù)力令人堪憂，而制造業(yè)是中國(guó)今后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最有潛能的基礎(chǔ)。美國(guó)都在反思以前過(guò)度發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)的教訓(xùn)，奧巴馬總統(tǒng)發(fā)出要“再工業(yè)化”、重現(xiàn)高端制造業(yè)輝煌的響亮口號(hào)，中國(guó)不可能僅在背后“觀望”，必須有所作為。
目前，上海、深圳等許多城市都認(rèn)識(shí)到高端制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出作用，也都在念發(fā)展高端制造業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“經(jīng)”，希望搶得新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施中也都存在這樣那樣的問(wèn)題和不足。
其一，科技和資金投入稍顯不足，高端人才較為缺乏。由于企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，難以占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈高端。
其二，用地、勞動(dòng)力、資金、技術(shù)和環(huán)境資源等生產(chǎn)要素難題成為制約高端制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的制約因素。
其三，高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸總體不夠，設(shè)計(jì)與研發(fā)等配套服務(wù)業(yè)跟不上問(wèn)題凸顯。
其四，金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃等離發(fā)展高端制造業(yè)的需求仍有不小距離。
推動(dòng)中國(guó)制造的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，要從“制造車間”里拓展廣闊的發(fā)展空間。在強(qiáng)調(diào)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，不可對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)輕言放棄。工業(yè)制造業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、就業(yè)面廣的特點(diǎn)，在全球性金融危機(jī)、歐美就業(yè)日趨嚴(yán)峻、產(chǎn)業(yè)逐漸外移的大背景下，傳統(tǒng)制造業(yè)面臨的就是轉(zhuǎn)型與增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題。中國(guó)制造業(yè)要轉(zhuǎn)型，就必須向高端發(fā)展、向新領(lǐng)域發(fā)展。而要謀求這種“脫胎換骨”，發(fā)展制造業(yè)，特別是發(fā)展高端制造業(yè)就是很重要的推力。（王振峰）
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（責(zé)任編輯：李志強(qiáng)）
