3月5日,溫家寶總理在政府工作報告指出,五年來我們實施市場多元化戰(zhàn)略,進(jìn)出口總額年均增長12.2%,從世界第三位提升到第二位,其中出口額躍居世界第一位,占國際市場份額比2007年提高2個多百分點,進(jìn)出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化,貿(mào)易大國地位進(jìn)一步鞏固。(3月5日 中國經(jīng)濟網(wǎng))
過去拉動中國經(jīng)濟“三架馬車”中,首先是靠投資,其次是內(nèi)需,然后是出口。隨著全球經(jīng)濟格局的轉(zhuǎn)變,人口紅利即將結(jié)束,加上能源資源等束縛,中國經(jīng)濟要再續(xù)“輝煌”,一靠深化改革,二靠經(jīng)濟轉(zhuǎn)型;靠基建投資和出口拉動肯定是難以為繼的。
就在3月4日,全國政協(xié)委員、商務(wù)部部長陳德銘在北京表示,對2013年中國外貿(mào)增長形勢持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度,如果全球經(jīng)濟形勢不發(fā)生重大突變,增長幅度將略微好于去年。
2012年我國外貿(mào)進(jìn)出口增速僅為6.2%,與年初預(yù)定的“保十”目標(biāo)差距不小。從前期的地方“兩會”的“經(jīng)濟軍令狀”可以發(fā)現(xiàn),不少出口大省對今年的外貿(mào)年度目標(biāo)設(shè)定慎之又慎,集體調(diào)低。不少人認(rèn)為,中國目前外貿(mào)出口拉動經(jīng)濟的模式似乎走到頭了。
于是,我們把目光投向拉動內(nèi)需、消費,并把城鎮(zhèn)化當(dāng)作經(jīng)濟增長的重要動能!笆濉币(guī)劃就是把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性的調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的一個主攻方向,其目的在于努力構(gòu)建一個擴大內(nèi)需的長效機制,以“換擋”方式轉(zhuǎn)換經(jīng)濟持續(xù)增長的拉力。
我們不應(yīng)作出這樣的誤讀——城鎮(zhèn)化等于“地產(chǎn)化”。
其一,“人的城鎮(zhèn)化”必須對土地和資金、勞動關(guān)系、戶籍制度等等要素作深入的改革推動,如果僅看到建幾棟高樓,鋪幾條馬路,拉高了多少消費率,那可能與我們最應(yīng)追求的東西“南轅北轍”。
再者,“刺激消費、向內(nèi)需轉(zhuǎn)型”已經(jīng)提出許多年了,但效果仍不明顯。中國一直無法以內(nèi)需的增量來代替地產(chǎn)、出口的量額。原因很簡單,內(nèi)需本身就是一種“慢火熬靚湯”的調(diào)理過程,火太小熱不起來,太旺又會燒焦。刺激消費、內(nèi)需真正的能量靠內(nèi)在剛性需求,以及預(yù)期性需求。錢首先必須有,還要能花敢花,那種“前瞻后顧”,對將來深感有“后顧之憂”的,拿什么來消費?而要做好這些,需要我們積極推進(jìn)收入分配、社保醫(yī)療衛(wèi)生等重要改革,而這又是需要一種循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥的推進(jìn)過程。
如此看來,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型“換擋”并不是要把老“輪子”丟了,中國經(jīng)濟要穩(wěn)中求進(jìn),必須把外貿(mào)的輪子擰緊了,“松”了會出問題的。
必須強調(diào)一點,三十多年改革開放給中國經(jīng)濟帶來了舉世矚目的成就,我們過去能有超出外界估計的發(fā)展增速,主要得益有二:其一是社會主義市場經(jīng)濟改革;另一個是“全球化”對中國的影響。外貿(mào)就是這二項利益能量的最重要傳導(dǎo)體;即使有負(fù)面的,但更多的還是積蓄與傳播正能量。
中國經(jīng)濟的未來還得靠外貿(mào)、靠出口。外部市場的不確定性是2012年中國經(jīng)濟面臨的主要風(fēng)險,國際市場低迷不單給中國外貿(mào)造成低迷萎縮,也給我國就業(yè)、居民收入等方面帶來很大影響。2011年國務(wù)院推出了促進(jìn)外貿(mào)“國八條”,并在扶持措施的基礎(chǔ)上,改善投資與經(jīng)營的市場環(huán)境。2013年1月份,中國外貿(mào)總額達(dá)2.17萬億元人民幣,實現(xiàn)比增26.7%,特別是對歐盟、日本等主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口均出現(xiàn)增長,2月份外貿(mào)數(shù)據(jù)可能也不錯。
2008年以來的這場金融危機雖未嚴(yán)重傷到“筋骨”,但也“皮肉”大傷,療治的過程還很漫長。歐美貿(mào)易一體化、亞太地區(qū)的“TPP”(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)連橫等對中國經(jīng)濟的影響還不好預(yù)估。此外,全球都在“拼經(jīng)濟”,別人對我們施加的貿(mào)易救濟、貿(mào)易摩擦也不會消停,甚至有愈演愈烈的可能;中國外貿(mào)當(dāng)下僅是沖出低迷隧道初見曙光而已,絲毫不能松懈。
正如溫總理報告中指出的,“對外開放有力促進(jìn)了我國經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,吸收了先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,增加了就業(yè)和職工收入,也為推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇作出了重要貢獻(xiàn)!比粢怪袊(jīng)濟不“跛腳”,還需要把外貿(mào)這副輪子擰緊了,現(xiàn)在松不得,未來很長的時間仍然是卸不掉的。(王振峰)
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(責(zé)任編輯:李志強)