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愿農(nóng)民工下跪討薪不再成為歲末焦點(diǎn)

2013年01月16日 08:06   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)   范正偉

  1365萬(wàn)元,這是自“下跪討薪”事件以來(lái),陜西富平2600多位農(nóng)民工日前拿到的工錢(qián)。對(duì)余下的大筆欠款,這些農(nóng)民工寄望最多的,恐怕還是當(dāng)?shù)卣軌蚶^續(xù)督促清欠

  “沒(méi)錢(qián)付工資,有錢(qián)請(qǐng)明星”,這是陜西富平農(nóng)民工“下跪討薪”事件引發(fā)廣泛社會(huì)關(guān)注的重要原因。拖欠工錢(qián)的開(kāi)發(fā)商,在項(xiàng)目開(kāi)盤(pán)時(shí)曾花130萬(wàn)元,請(qǐng)來(lái)明星露面8分鐘。當(dāng)初開(kāi)發(fā)商追求的眼球效應(yīng),成為今天農(nóng)民工維權(quán)的免費(fèi)廣告,既是一種極大諷刺,也反映了另類(lèi)討薪的無(wú)奈。

  娃娃討薪、跪拜河神、開(kāi)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布會(huì)……近來(lái)農(nóng)民工討薪,越來(lái)越成為比拼創(chuàng)意的技術(shù)活兒——若非出其不意的怪招,已經(jīng)很難奏效。問(wèn)題是,誰(shuí)來(lái)解決這“求新維權(quán)”背后的無(wú)奈?

  欠薪,不僅是道德問(wèn)題

  恐怕沒(méi)有哪一種職業(yè),會(huì)像農(nóng)民工一樣,使討薪如此引人注目。

  與許多行業(yè)不同,農(nóng)民工工資一般年前集中發(fā)放?梢韵胍(jiàn),辛勞一年的農(nóng)民工,最大的期盼是什么;而這些工資,對(duì)一個(gè)家庭的基本生計(jì),又意味著什么。事實(shí)上,如果領(lǐng)不到工資,許多農(nóng)民工甚至連買(mǎi)車(chē)票的錢(qián)都沒(méi)有。因此,討薪的問(wèn)題,不僅是一個(gè)討血汗錢(qián)、討公道的問(wèn)題,更是一個(gè)討生存、討尊嚴(yán)的問(wèn)題。

  我們固然要對(duì)克扣農(nóng)民工薪水的無(wú)良商人表達(dá)道德義憤,但解決討薪難,僅靠道德譴責(zé)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。面對(duì)年年出現(xiàn)的無(wú)奈之舉,我們需要分析,為什么受傷的總是農(nóng)民工?為什么我們管不住開(kāi)發(fā)商?

  現(xiàn)實(shí)中,農(nóng)民工為了求得一份工作,往往忽略乃至放棄了一些基本權(quán)利。比如,很少簽訂勞動(dòng)合同,一旦發(fā)生工資糾紛,就會(huì)說(shuō)不清道不明;而費(fèi)時(shí)費(fèi)力的司法訴訟,也會(huì)使本已捉襟見(jiàn)肘的農(nóng)民工望而卻步。這才讓各種另類(lèi)討薪成為不得已的選擇。

  開(kāi)發(fā)商可以花130萬(wàn)元請(qǐng)明星,也可以在政府干預(yù)下拿出工錢(qián)?梢(jiàn),對(duì)一些欠薪者來(lái)說(shuō),不是無(wú)力支付的問(wèn)題,而是利益權(quán)衡使然。真正的問(wèn)題在于,“有的企業(yè)經(jīng)常拖欠,還照常能攬到大工程,銀行貸款也正常,資質(zhì)也沒(méi)有降低!2011年刑法修正案雖然設(shè)立了“惡意欠薪罪”,但因判例很少,威懾力尚未充分發(fā)揮。而導(dǎo)致欠薪問(wèn)題的層層“轉(zhuǎn)包”,盡管?chē)?guó)家三令五申,依然是許多地方心照不宣的潛規(guī)則。

  公正,需要均衡機(jī)制

  無(wú)論是組織清欠治欠機(jī)構(gòu),還是公開(kāi)欠薪企業(yè)黑名單,抑或是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),各地治理欠薪問(wèn)題招數(shù)不斷,之所以沒(méi)能根治,確實(shí)像一位老同志說(shuō)的,“普遍存在的問(wèn)題要在方針政策上找原因,反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題要從發(fā)展規(guī)律上找原因!

  究其本質(zhì),欠薪問(wèn)題是一個(gè)法律問(wèn)題。許多欠薪問(wèn)題的難解,一些另類(lèi)討薪的出現(xiàn),就是因?yàn),本該由法律解決的問(wèn)題,最后卻往往通過(guò)行政手段解決。

  黨的十八大提出,要逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系。解決欠薪問(wèn)題,當(dāng)務(wù)之急是要平衡勞資雙方的博弈能力,加大對(duì)欠薪者的制約力度。比如,建立系統(tǒng)的信用機(jī)制,將惡意欠薪行為納入不良信用記錄,在銀行貸款、從業(yè)資質(zhì)方面加以限制;建立起工資賠償基金,一旦發(fā)生欠薪事件,便從基金中墊付賠償。

  正如學(xué)者所言,一個(gè)相對(duì)公平的社會(huì),建立在各個(gè)群體和階層權(quán)利大體均衡的基礎(chǔ)上。我們關(guān)注農(nóng)民工討薪問(wèn)題,是為了將其背后的社會(huì)權(quán)利問(wèn)題納入關(guān)注視野。在這個(gè)意義上,我們?cè)趽?dān)憂(yōu)“用工荒”時(shí),應(yīng)該想到“討薪難”;在關(guān)注“無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”時(shí),不應(yīng)忽視勞動(dòng)者的基本正當(dāng)權(quán)益。只有當(dāng)年終討薪不再成為歲末焦點(diǎn),社會(huì)的公平正義才能少一些盲點(diǎn)、多一些亮點(diǎn)。

(責(zé)任編輯:周姍姍)

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