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“低碳”競爭是壓力更是動(dòng)力

2010年02月12日 08:39   來源:光明日報(bào)   陳曉春 陳思果
    ◆“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳社會(huì)”等新概念頻頻提及,“碳關(guān)稅”、“碳標(biāo)簽”逐步步入實(shí)踐階段,“低碳”時(shí)代已呼之欲出

    ◆面對國際金融危機(jī)、氣候變化加劇等挑戰(zhàn),培育和提升低碳競爭力,能為企業(yè)和國家逆勢發(fā)展提供有效支撐和不竭動(dòng)力

    ◆創(chuàng)新關(guān)鍵低碳技術(shù),是提升低碳競爭力需要解決的核心問題

    當(dāng)前,國際金融危機(jī)的影響仍在延續(xù),國際與國內(nèi)市場的競爭態(tài)勢愈演愈烈,國家和企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的壓力。與此同時(shí),由于人類生產(chǎn)生活過度依賴化石能源,溫室氣體(尤其是二氧化碳及碳元素的化合物)被大量排放到大氣中,引起溫室效應(yīng)進(jìn)而造成全球氣候急劇變化,氣象災(zāi)害頻發(fā)。如何消除人類對全球氣候問題的焦慮?如何審視和思考“高碳”發(fā)展模式,在“低碳”經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代提升競爭力?應(yīng)引起足夠重視。

    將節(jié)能減排壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的共生多贏

    在哥本哈根會(huì)議上,雖然各國對于如何實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)尚存在不小的分歧,但致力于減少溫室氣體排放卻已成為各國的共識(shí)。而在日前閉幕的瑞士達(dá)沃斯論壇上,“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳社會(huì)”、“低碳城市”、“低碳產(chǎn)業(yè)”等一系列新概念被頻頻提及,再加上逐步走入實(shí)踐階段的“碳關(guān)稅”、“碳標(biāo)簽”等措施,將市場與競爭帶入了一個(gè)“低碳”時(shí)代。

    談到“低碳”時(shí)代,自然不能忽視低碳競爭力。低碳競爭力是一個(gè)直觀涵義明顯卻又難以準(zhǔn)確定義的概念。澳大利亞氣候研究機(jī)構(gòu)(T h e C lim ate I n sti-tute)與英國第三代環(huán)境主義組織(E3G)聯(lián)合發(fā)布的研究報(bào)告《20國集團(tuán)(G20)低碳競爭力》中,從宏觀層面上將低碳競爭力(low carbon com peti-tiveness)定義為“未來低碳發(fā)展方式下,各國為其人民創(chuàng)造物質(zhì)繁榮的能力!眻(bào)告運(yùn)用低碳競爭力指標(biāo)、低碳提升指標(biāo)和低碳缺口指標(biāo)對20國集團(tuán)國家的低碳競爭力進(jìn)行了整體評估。這一理論體系站在國家宏觀發(fā)展的角度界定了低碳競爭力,而沒有對企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等微觀與中觀層面進(jìn)行歸納和概括。企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,其競爭能力是產(chǎn)業(yè)和國家整體競爭力的具體體現(xiàn)和根源所在,換言之,企業(yè)競爭力決定了產(chǎn)業(yè)實(shí)力,而產(chǎn)業(yè)的實(shí)力決定了國家的實(shí)力。因此,從微觀層面上界定低碳競爭力,即在節(jié)能減排目標(biāo)的指導(dǎo)下,企業(yè)生產(chǎn)通過采用可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、低碳技術(shù)和清潔生產(chǎn)方式,率先生產(chǎn)、開發(fā)、利用比其競爭對手具有更低污染、更低排放、更低能耗的產(chǎn)品與服務(wù),從而持續(xù)獲得競爭優(yōu)勢的能力。

    在國際金融危機(jī)和氣候問題的雙重夾擊下,無論是企業(yè)謀求持續(xù)的發(fā)展,還是國家探索造福國民之路,都必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢,摒棄傳統(tǒng)的“高碳”競爭模式,圍繞低排放、低污染、低能耗的標(biāo)準(zhǔn)打造低碳競爭力,將節(jié)能減排壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的共生多贏,為全人類的幸福生存創(chuàng)造條件。

    進(jìn)入21世紀(jì),在英國發(fā)端的“低碳革命”,正以驚人的速度波及全球,世界各國紛紛出臺(tái)規(guī)劃和政策,從國家層面推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐的本土化、實(shí)用化發(fā)展。

    低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和國家提供了新的發(fā)展契機(jī)和競爭環(huán)境,培育低碳競爭力,不僅將為企業(yè)或國家突破發(fā)展瓶頸提供動(dòng)力,而且更將為處于相對競爭劣勢的企業(yè)和國家提供發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。

    培育和提升低碳競爭力,進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有后發(fā)優(yōu)勢

    之所以作出培育低碳競爭力,將為處于相對競爭劣勢的企業(yè)和國家提供發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢的決斷,主要是基于以下三點(diǎn)理由:

    一是,面對國際金融危機(jī)、氣候變化加劇、資源能源耗竭等種種挑戰(zhàn),大力培育和提升低碳競爭力,能為企業(yè)和國家逆勢發(fā)展提供有效支撐和不竭動(dòng)力。據(jù)世界貨幣組織(IMF)2009年10月發(fā)布的《全球金融穩(wěn)定報(bào)告》指出,2007年—2010年源自金融危機(jī)的全球損失約為3.4萬億美元,巨大的經(jīng)濟(jì)損失迫使各個(gè)國家探尋新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破口。據(jù)匯豐(HCBC)的研究報(bào)告顯示,2008年,全球氣候變化行業(yè)中的上市企業(yè)(包括可再生能源發(fā)電、核能、能源管理、水處理和垃圾處理企業(yè))的營業(yè)總額達(dá)到了5340億美元,超過了5300億美元的航天與國防業(yè)的營業(yè)總額,更值得關(guān)注的是,盡管全球出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退,但低碳行業(yè)2008年的收入仍大幅增長了75%。

    二是,低碳競爭力是企業(yè)與國家規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘的有力武器。所謂綠色貿(mào)易壁壘是指為了保護(hù)本國制造業(yè)免受國外競爭壓力,以保護(hù)環(huán)境為由,對進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置高關(guān)稅、限制貿(mào)易配額等壁壘,這種新型的貿(mào)易保護(hù)主義具有廣泛性、隱蔽性、靈活性等特點(diǎn)。在國際社會(huì)廣泛呼吁發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的同時(shí),碳關(guān)稅、碳標(biāo)簽等概念隨之提出,這一方面起到了監(jiān)督減排責(zé)任的作用,另一方面也成為新的潛在貿(mào)易壁壘。由碳關(guān)稅、碳標(biāo)簽衍生出的稅收成本和技術(shù)性壁壘,將給發(fā)展中國家及新興經(jīng)濟(jì)體的出口產(chǎn)品增加沉重的生產(chǎn)成本負(fù)擔(dān),嚴(yán)重影響其出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    當(dāng)今世界仍處在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段,以碳排放為主要限制指標(biāo)的貿(mào)易保護(hù)主義尚未成熟,發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體必須抓住這一階段特點(diǎn),探索和創(chuàng)新形成低碳競爭力的方式和途徑,結(jié)合資源稟賦和勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢基礎(chǔ),降低產(chǎn)品單位能耗和碳排放,提高產(chǎn)品技術(shù)附加值,以低碳競爭力來沖破碳關(guān)稅、碳標(biāo)簽帶來的潛在封鎖。

    三是,培育低碳競爭力是處于相對競爭劣勢的企業(yè)和國家形成后發(fā)優(yōu)勢的關(guān)鍵因素。企業(yè)與企業(yè)之間,國家與國家之間,發(fā)展的水平總是存在差異的。在競爭中處于相對劣勢的企業(yè)和國家,在發(fā)展的道路面臨著諸多困難與阻礙,但這并不意味著落后企業(yè)和國家沒有后來居上的可能。

    而低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,開辟了新的競爭領(lǐng)域,將有利于進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有后發(fā)優(yōu)勢。碳交易市場的興起,資本將由減排成本較高的排放實(shí)體流向減排成本較低、貢獻(xiàn)較大的排放實(shí)體;低碳城市所帶來的宜居環(huán)境,將吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和人才;先進(jìn)低碳技術(shù)的引進(jìn)、研發(fā)與創(chuàng)新,將有效促進(jìn)企業(yè)和國家生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展;以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,將帶動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈條的形成與興起。減排成本低、發(fā)展環(huán)境好、技術(shù)起點(diǎn)高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)將為后發(fā)企業(yè)和國家提供新的競爭優(yōu)勢。

    把低碳發(fā)展理念融入到企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和國家的發(fā)展戰(zhàn)略中,培育和提升低碳競爭力

    面對這一激烈的競爭領(lǐng)域,中國該如何有效應(yīng)對,培育和提升自己的低碳競爭力呢?

    首先是要把低碳發(fā)展理念和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的觀念融入到企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和國家的發(fā)展戰(zhàn)略中去,使企業(yè)和國家以積極合作的態(tài)度參與到節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的行動(dòng)中去,促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、分配等環(huán)節(jié)的低碳化。在國家層面,要提高全民對低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知;在企業(yè)層面,在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),必須更加注重社會(huì)效益,尤其是履行環(huán)境責(zé)任,樹立起綠色品牌意識(shí),廣泛開展低碳營銷,樹立以市場需求和環(huán)境責(zé)任為中心的營銷觀念,放棄高能耗、高污染、高排放、有損人民身心健康的業(yè)務(wù),為人類可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

    其次是要注重挖掘低碳發(fā)展?jié)摿,培育新的低碳市場。低碳?jīng)濟(jì)的發(fā)展才剛剛起步,有許多潛在的市場有待挖掘。對于當(dāng)前處于競爭優(yōu)勢的大多數(shù)發(fā)達(dá)國家來說,要繼續(xù)保持優(yōu)勢,不得不加大對節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的資金投入,開發(fā)低碳技術(shù),搶占低碳市場。除碳交易市場、新能源市場之外,新的低碳市場仍需要發(fā)掘和培育,如低碳租賃市場、低碳信貸市場、低碳旅游市場等。培育新的低碳市場,將大大加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)的活力,進(jìn)一步錘煉和增強(qiáng)企業(yè)和國家的低碳競爭力。

    再次是要?jiǎng)?chuàng)新關(guān)鍵低碳技術(shù),廣泛開展“綠色技改”。德國環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)可能在2020年超過傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)——制造業(yè),成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從德國的經(jīng)驗(yàn)可以看出,合理配置企業(yè)和國家的科技資源,根據(jù)市場需要選擇企業(yè)和國家的低碳技術(shù)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,創(chuàng)新關(guān)鍵低碳技術(shù),是提升低碳競爭力需要解決的核心問題。

    最后是要培育低碳產(chǎn)業(yè)集群,提升整體低碳競爭力。要形成低碳競爭力,必須要有科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。低碳產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展,能有效降低成本、刺激創(chuàng)新、提高效率,同時(shí)也加劇競爭,加速優(yōu)勝劣汰。低碳產(chǎn)業(yè)集群的形成于發(fā)展不僅要依賴市場,同樣要依賴政府的引導(dǎo)。

(責(zé)任編輯:年巍)

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