海南省昌江黎族自治縣是省級(jí)貧困縣，最近，該縣計(jì)劃在2010年實(shí)現(xiàn)全縣8000多適齡兒童免費(fèi)接受學(xué)前教育的消息引起了廣泛關(guān)注。(11月28日《中國(guó)青年報(bào)》)

    1982通過(guò)的《憲法》規(guī)定，我國(guó)實(shí)行義務(wù)教育，以利于提高國(guó)民素質(zhì)。1986年通過(guò)的《義務(wù)教育法》規(guī)定，我國(guó)實(shí)行九年制義務(wù)教育(其中小學(xué)六年、初級(jí)中學(xué)3年)，國(guó)家對(duì)接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。其實(shí)，義務(wù)教育真正免收“學(xué)費(fèi)”是進(jìn)入21世紀(jì)后才開(kāi)始的，且不少學(xué)校仍要收取書(shū)本費(fèi)、雜費(fèi)、信息(微機(jī))費(fèi)等費(fèi)用。為了防止學(xué)校亂收費(fèi)，增加學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，國(guó)家開(kāi)始推行中小學(xué)義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”。2005年溫家寶總理還承諾2年內(nèi)在農(nóng)村地區(qū)普及免收學(xué)雜費(fèi)的9年義務(wù)教育。

    由于學(xué)前教育和高中教育不屬于義務(wù)教育范疇，導(dǎo)致當(dāng)前幼兒教育、高中教育已經(jīng)成為許多家庭的“不可承受之重”。這不，今年8月《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道：自2002年9月至今,深圳市公辦幼兒園保教費(fèi)(不包括伙食費(fèi))現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為:一般類每生每月600元、區(qū)一級(jí)每生每月660元、市一級(jí)每生每月690元、省一級(jí)每生每月720元。而民辦幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)往往比公辦幼兒園更高。以公辦幼兒園的平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)667.5元,一個(gè)孩子一年上9個(gè)月幼兒園來(lái)計(jì)算,每年每個(gè)孩子上幼兒園的基本費(fèi)用就達(dá)到6007.5元,而目前我國(guó)普通高校一年的學(xué)費(fèi)一般在5000元左右。無(wú)論是比大學(xué)還貴的幼兒園教育，還是擇校成風(fēng)且收費(fèi)越來(lái)越貴的高中教育，都讓人感覺(jué)到教育的公益味道越來(lái)越淡，這顯然是不正常的。

    隨著社會(huì)的發(fā)展，要求義務(wù)教育“真正”全免費(fèi)和延長(zhǎng)義務(wù)教育年限的呼聲此起彼伏。去年來(lái)自江蘇的全國(guó)人大代表章青和陳靜怡就不約而同地建議，將幼兒園納入義務(wù)教育管理，由政府財(cái)政為孩子的啟蒙教育埋單。今年北京市政協(xié)委員、中關(guān)村中學(xué)校長(zhǎng)邢筱萍建議北京應(yīng)率先將高中教育列入義務(wù)教育。

    值得高興的是：繼2007年秋季起，廣東珠海市、陜西吳起、志丹、神木、府谷等縣市對(duì)本地戶籍的中小學(xué)生實(shí)行十二年免費(fèi)教育后，河北省唐山市從2008年秋季新學(xué)期開(kāi)始免除了公辦普通高中公助在校生的基本學(xué)費(fèi)。去年昆明市教育局還向云南省教育廳提交了“普及13年義務(wù)教育試點(diǎn)方案”：在現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)小學(xué)6個(gè)年級(jí)、初中3個(gè)年級(jí)國(guó)家免費(fèi)義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)高中階段的免費(fèi)義務(wù)教育，再確保一年的學(xué)前免費(fèi)教育，總共是13年義務(wù)教育(2008年10月9日《都市時(shí)報(bào)》)。最近，省級(jí)貧困縣的海南省昌江黎族自治縣，計(jì)劃在2010年實(shí)現(xiàn)全縣8000多適齡兒童免費(fèi)接受學(xué)前教育。筆者認(rèn)為：貧困縣學(xué)前教育免費(fèi)體現(xiàn)政府民生為重的理念。也如海南省教育廳基礎(chǔ)教育處處長(zhǎng)王賢所說(shuō)：“免費(fèi)推廣學(xué)前教育是一件大好事�！�

    政府投入不多，成本不斷上漲，內(nèi)外交困的幼兒園教育學(xué)費(fèi)動(dòng)輒七八千，讓不少家長(zhǎng)意見(jiàn)很大，高額收費(fèi)也讓不少低收入家庭的孩子輸在了起跑線上。在國(guó)家未確定學(xué)前教育和高中教育納入義務(wù)教育前，期待有更多的地方政府從公共財(cái)政入手，強(qiáng)化預(yù)算收入和支出的透明度。正如網(wǎng)友建議所說(shuō)：只要減少公車(chē)費(fèi)用、控制招待費(fèi)上升，省出幾倍于將義務(wù)教育向幼兒、高中階段延伸所需的經(jīng)費(fèi)來(lái)，并非沒(méi)有可能。要知道，深受高收費(fèi)困擾的家長(zhǎng)們對(duì)延長(zhǎng)義務(wù)教育年限十分期待。

（責(zé)任編輯：李志強(qiáng)）