核心觀點:中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員梁瑜認為,營商環(huán)境好不好,企業(yè)家和群眾最有發(fā)言權(quán),他們應(yīng)該站到C位。所謂的精細化管理,說到底還是人性化管理,多換位思考,傾聽不同聲音,才能找到矛盾化解的平衡點。
營商環(huán)境沒有最好,只有更好。今年伊始,不少省份“新春第一會”的主題就是關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的。近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,也聽取了優(yōu)化營商環(huán)境工作進展及下一步重點舉措?yún)R報。6月14日,國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局相關(guān)負責(zé)人,介紹了深化營商環(huán)境重點領(lǐng)域改革的新舉措。
“短期靠項目、中期靠政策、長期靠環(huán)境”,營商環(huán)境代表著一個地方的軟實力和競爭力。市場經(jīng)濟是預(yù)期經(jīng)濟,也是“候鳥經(jīng)濟”。哪里“生態(tài)好、環(huán)境美”,經(jīng)營主體就會向哪里聚集。有了寬松便捷的發(fā)展環(huán)境,有了穩(wěn)定的信心和預(yù)期,經(jīng)營主體才敢于挑戰(zhàn)、樂于投資,從而為經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
應(yīng)該說,近年來,隨著外商投資法及其實施條例、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)陸續(xù)出臺,我國營商環(huán)境相關(guān)制度體系不斷完善,為各類經(jīng)營主體投資興業(yè)營造了穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。特別是今年以來,在全力“拼經(jīng)濟”的氛圍下,從中央到地方,推出了一系列務(wù)實舉措,為經(jīng)營主體減負鼓勁,效果顯著。
這些數(shù)據(jù)最有說服力:對內(nèi),企業(yè)信心穩(wěn)步提升。截至5月底,我國登記在冊的個體工商戶超過1.18億戶,民營企業(yè)超過5000萬戶,占企業(yè)總量的92%以上。對外,外資企業(yè)投下“信任票”。《2023年第一季度中國外資營商環(huán)境調(diào)研報告》顯示,97%的外資企業(yè)對去年四季度以來中國政府出臺的外資政策評價為“滿意”以上。
在簡化流程上做“減法”,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上做“加法”,各級政府立足打造服務(wù)型政府,努力當(dāng)好“店小二”,為經(jīng)營主體發(fā)展掃除障礙。但隨著改革發(fā)展進入“深水區(qū)”,在高起點上再優(yōu)化,遇到的問題都是難題,需要更巧妙地施策。細究起來,優(yōu)化營商環(huán)境面臨的“痛點”“堵點”還不少。
宏觀層面上,目前國際環(huán)境復(fù)雜嚴峻,世界經(jīng)濟復(fù)蘇仍顯乏力,主要發(fā)達經(jīng)濟體政策收縮外溢效應(yīng)顯現(xiàn),不穩(wěn)定不確定因素較多。國內(nèi)市場需求不足,價格走低,經(jīng)營主體困難較多,經(jīng)濟恢復(fù)向好基礎(chǔ)不牢。微觀層面上,一些地區(qū)、一些領(lǐng)域仍存在重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法等現(xiàn)象。此外,一說到送服務(wù)、派禮包,惠及的多是大企業(yè)、重點企業(yè),對最需要幫助的中小微企業(yè)等經(jīng)營主體的關(guān)注還不夠。甚至,個別部門下意識地為了“避險”,刻板執(zhí)法,引發(fā)爭議。
“不滿是向上的車輪!逼鋵崳瑺I商環(huán)境好不好,企業(yè)家和群眾最有發(fā)言權(quán),他們應(yīng)該站到C位。所謂的精細化管理,說到底還是人性化管理,多換位思考,傾聽不同聲音,才能找到矛盾化解的平衡點。本次吹風(fēng)會上透露,一些有針對性的政策措施正在加快推出,諸如“規(guī)范涉企行政執(zhí)法”“推動便利化辦稅繳費服務(wù)迭代升級”“深入企業(yè)送政策、聽意見、解難題”等,這將進一步提振發(fā)展信心、激發(fā)市場活力。
水深則魚悅,城強則賈興。接下來,以問題為導(dǎo)向,打通優(yōu)化營商環(huán)境的堵點、痛點,不斷完善制度體系,將進一步穩(wěn)定社會預(yù)期,吸引“八方來客”,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展賦能增力。(中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 梁瑜)
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