當前，發(fā)展普惠金融是推動我國經(jīng)濟走向全面恢復的重要手段之一。不久前發(fā)布的《關于2023年加力提升小微企業(yè)金融服務質量的通知》提出，進一步強調發(fā)展普惠金融工作的重要性，明確要求盡快形成小微企業(yè)金融服務體系，在繼續(xù)提高服務覆蓋面的基礎上，著重做好提質增效工作，努力形成穩(wěn)定運行機制，以高質量的普惠金融服務促進經(jīng)濟全面恢復和持續(xù)繁榮。

　　當前，小微企業(yè)的發(fā)展與提高收入、解決就業(yè)、拉動內需等宏觀經(jīng)濟任務密切相關，并構成維系社會穩(wěn)定和市場繁榮的重要力量。但小微企業(yè)融資難融資貴也是普遍難題，需要政府部門根據(jù)實際情況采取積極有效的支持政策。一段時間以來，為提振經(jīng)濟發(fā)展，恢復市場活力，黨中央、國務院采取了一攬子經(jīng)濟政策，取得了有目共睹的成績。面對市場快速振興的重要機會，小微企業(yè)對金融服務的現(xiàn)實需求沒有減弱，反而比過去更加迫切。

　　為此，銀行保險業(yè)積極深化對小微企業(yè)和個體工商戶等經(jīng)營主體的金融服務。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，截至2023年3月末，銀行業(yè)普惠型小微企業(yè)貸款余額25.9萬億元，同比增長25.8%，較各項貸款增速高14.6個百分點；4月份新發(fā)放普惠型小微企業(yè)平均貸款利率保持進一步下降趨勢。從政策角度來說，監(jiān)管機構先后提出發(fā)揮整體效能、建立長效機制等更為全面的金融支持舉措，充分體現(xiàn)出普惠金融政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

　　在強調金融支持的同時，此次發(fā)布的政策力度又有明顯提升。監(jiān)管機構以優(yōu)化機制、提高質量為突破口，提出“加力”服務的新要求，比如要精準施策，提高服務效能；增量擴面，注意覆蓋小微企業(yè)無貸戶；發(fā)掘服務優(yōu)勢，對大中型銀行、地方法人銀行和政策性銀行等均給出明確的任務方向；在加強服務對接、優(yōu)化供給結構等方面，也提出了主動走訪市場、貼近小微客戶、優(yōu)化信貸投向、完善定價機制、加強續(xù)貸管理和優(yōu)化監(jiān)管評估等系列政策要求。

　　與過去突出問題導向、以著重解決“敢貸愿貸能貸會貸”的情況相比，《通知》更加強調目標導向，尤其是要完善政策體系與配套措施，在擴大任務覆蓋的同時，也要求金融服務與社會服務體系的合作對接。比如，強調繼續(xù)拓展小微企業(yè)的金融保障渠道，創(chuàng)新保險公司服務小微企業(yè)機制；明確提出金融機構要主動加強與中央有關部門和地方政府的功能對接；等等。

　　強信心、穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展、保就業(yè)仍然需要付出艱苦努力，特別是小微企業(yè)發(fā)展依然存在很多困難，要加力提高金融服務質量，切實增強小微企業(yè)金融服務獲得感。還要加強政策宣傳和引導，完善內部考核激勵，做好任務分解和后續(xù)落實，根據(jù)實際情況制定細致周密的執(zhí)行方案。要加強內外部溝通與及時反饋，不斷總結經(jīng)驗，敢于開拓思路，創(chuàng)造性地完善全流程金融服務與監(jiān)督。建議監(jiān)管機構繼續(xù)加強調查研究，廣泛征求市場各方意見建議，在不斷優(yōu)化完善現(xiàn)有機制的基礎上，形成更為成熟的綜合性政策框架，并爭取納入后續(xù)的立法計劃。在充分發(fā)揮銀行和保險服務功能基礎上，全面調動各類金融機構的力量，進一步完善對小微企業(yè)的綜合金融服務。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：聶無逸）