黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》(以下簡(jiǎn)稱《決議》)深刻總結(jié)了黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神專題研討班開班式上的重要講話中強(qiáng)調(diào),繼續(xù)把黨史總結(jié)、學(xué)習(xí)、教育、宣傳引向深入,更好把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來,黨中央把握發(fā)展階段新變化,把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì),為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件,F(xiàn)在,已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段。實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。習(xí)近平總書記對(duì)共同富裕的內(nèi)涵要義、總體思路、推進(jìn)路徑等進(jìn)行了深刻闡釋。站在新的歷史起點(diǎn),邁向新的歷史征程,我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,汲取黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
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共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。馬克思、恩格斯設(shè)想,在未來社會(huì)中,“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”。黨自成立之日起,就把實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義作為自己的奮斗目標(biāo)。毛澤東同志提出,現(xiàn)在我們實(shí)行這么一種制度,這么一種計(jì)劃,是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的,一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。改革開放以后,鄧小平同志指出,社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。2012年12月,習(xí)近平總書記在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)明確提出,消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。此后,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求”這一重要論斷。
《決議》指出,中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量。中國(guó)人民和中華民族之所以能夠扭轉(zhuǎn)近代以后的歷史命運(yùn)、取得今天的偉大成就,最根本的是有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)共同富裕,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移走全體人民共同富裕道路。一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是不斷完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,充分發(fā)揮黨在共同富裕道路上總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
《決議》指出,勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。自我革命精神是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐。實(shí)現(xiàn)共同富裕,必須堅(jiān)持自我革命,從而始終堅(jiān)定正確方向。一是堅(jiān)持開展批評(píng)和自我批評(píng)、勇于修正錯(cuò)誤。面對(duì)錯(cuò)誤,不諱疾忌醫(yī),敢于直面問題,深入剖析,及時(shí)糾正,從而做到堅(jiān)持真理,堅(jiān)持正確道路,確保我們黨始終走在時(shí)代前列,始終成為全國(guó)人民的主心骨。二是要堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。敢于刀刃向內(nèi),敢于刮骨療毒,敢于壯士斷腕,堅(jiān)決清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味,確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
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共同富裕是全體人民的共同富裕,不是少數(shù)人的富裕。新中國(guó)成立初期,毛澤東同志就指出,我們的“這個(gè)富,是共同的富,這個(gè)強(qiáng),是共同的強(qiáng),大家都有份”。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富!。共同富裕路上,一個(gè)也不能掉隊(duì),我們決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富,決不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝。邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程,要深刻把握,共同富裕的主體是中國(guó)最廣大的人民。
《決議》指出,人民是黨執(zhí)政興國(guó)的最大底氣。民心是最大的政治,正義是最強(qiáng)的力量。推進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕,必須堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持人民共建、共治、共享。一是堅(jiān)持發(fā)展為了全體人民。始終牢記江山就是人民、人民就是江山,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)定不移走全體人民共同富裕道路。二是堅(jiān)持發(fā)展依靠全體人民。營(yíng)造人人參與勤勞致富的發(fā)展環(huán)境,鼓勵(lì)全體人民勤勞實(shí)干,同時(shí)給予全體人民創(chuàng)造致富的平等機(jī)會(huì),為人民提高受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件,暢通向上流動(dòng)通道,調(diào)動(dòng)全體人民創(chuàng)造更多財(cái)富。三是堅(jiān)持發(fā)展成果由全體人民共享。構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,擴(kuò)大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性,形成能夠體現(xiàn)全體人民共享發(fā)展成果的分配結(jié)構(gòu)。促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。
《決議》指出,黨始終以世界眼光關(guān)注人類前途命運(yùn)。共同富裕,既是中華兒女的美好愿望,也是世界人民的殷切期盼。實(shí)現(xiàn)共同富裕,我們要始終堅(jiān)持胸懷天下,同世界上一切進(jìn)步力量攜手前進(jìn),不斷為人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)力量。一是樹立中國(guó)榜樣。在脫貧攻堅(jiān)取得巨大成就,已經(jīng)為世界其他國(guó)家的減貧工作樹立良好榜樣的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步使全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,最終實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,為世界尤其是發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)共同富裕樹好榜樣、增強(qiáng)示范。二是踐行中國(guó)擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持人類命運(yùn)共同體理念,加強(qiáng)與世界其他國(guó)家、尤其是亞非拉發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來與合作,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人民生活水平的提高,為實(shí)現(xiàn)世界人民共同富裕,作出更為積極的貢獻(xiàn)。三是講好中國(guó)故事。將中國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕的理論探索、實(shí)踐做法、成功經(jīng)驗(yàn),向其他國(guó)家進(jìn)行有效傳播、廣泛分享,為推動(dòng)世界持久和平發(fā)展、繁榮進(jìn)步提供思想啟迪。
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共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。黨的十九大報(bào)告指出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對(duì)美好生活的向往,不僅包括物質(zhì)文化生活的更高要求,而且包括民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求。新時(shí)代的共同富裕不僅追求物質(zhì)層面的富足,其內(nèi)涵和形式還向著追求更高質(zhì)量更高品質(zhì)的美好生活不斷擴(kuò)展,以人的全面發(fā)展為目標(biāo),在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)人民物質(zhì)生活和精神生活都富裕。
《決議》指出,黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民在一次次求索、一次次挫折、一次次開拓中完成中國(guó)其他各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù),根本在于堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),及時(shí)回答時(shí)代之問、人民之問,不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化。實(shí)現(xiàn)共同富裕,必須結(jié)合新的實(shí)踐不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新。貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷開拓馬克思主義中國(guó)化新境界,進(jìn)一步豐富和深化共同富裕理論。深入研究闡釋共同富裕的內(nèi)涵要義、促進(jìn)原則、總體思路、具體舉措等多個(gè)方面。深入研究如何提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性,正確處理效率和公平的關(guān)系,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)人民物質(zhì)生活共同富裕,促進(jìn)人民精神生活共同富裕等系列問題,為實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活和精神生活都富裕提供思想指引。
《決議》指出,創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,走出了前人沒有走出的路。實(shí)現(xiàn)共同富裕,必須堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,敢闖敢為,突破僅僅追求物質(zhì)生活富裕的傳統(tǒng)思維,努力尋求物質(zhì)生活和精神生活共同富裕的新思路、新方法。一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),推進(jìn)人民物質(zhì)生活富裕。以改革創(chuàng)新精神,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,助推經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕打好堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是創(chuàng)新發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,創(chuàng)造社會(huì)公平公正發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)人民精神生活富裕。強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)作用,弘揚(yáng)偉大建黨精神,傳承百年紅色基因。用好各種信息化平臺(tái),不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化和美好生活需求,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富裕與人的全面發(fā)展、精神富足高度統(tǒng)一。
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共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。西方國(guó)家現(xiàn)代化是精英和資本主導(dǎo)的現(xiàn)代化,其結(jié)果是少數(shù)人富裕,多數(shù)人貧困,且兩極分化問題無法破解。一些發(fā)展中國(guó)家簡(jiǎn)單復(fù)制西方現(xiàn)代化模式,導(dǎo)致出現(xiàn)更大貧富差距、局勢(shì)動(dòng)蕩。與西方不同,中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是以人的全面發(fā)展為目標(biāo)、物質(zhì)生活和精神生活都富裕的現(xiàn)代化。到2035年,我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,“全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”;到本世紀(jì)中葉,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),“全體人民共同富;緦(shí)現(xiàn)”?梢,中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)在地包含了共同富裕,共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義和重要特征。
《決議》指出,獨(dú)立自主是中華民族精神之魂,是我們立黨立國(guó)的重要原則。走自己的路,是黨百年奮斗得出的歷史結(jié)論。實(shí)現(xiàn)共同富裕,必須堅(jiān)持獨(dú)立自主,始終將實(shí)現(xiàn)共同富裕放在自己力量的基點(diǎn)上。一是開創(chuàng)自己的共同富裕道路。始終堅(jiān)定民族自尊心和自信心,絕不接受“教師爺”般頤指氣使的說教,中國(guó)的事情必須由中國(guó)人民自己作主張、自己來處理,始終把共同富裕、發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。二是在自力更生的基礎(chǔ)上,虛心學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的有益經(jīng)驗(yàn)。通過積極學(xué)習(xí)借鑒人類文明的一切有益成果,不斷優(yōu)化中國(guó)自己的發(fā)展之路。
《決議》指出,黨在百年奮斗中始終堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā),探索并形成符合中國(guó)實(shí)際的正確道路。實(shí)現(xiàn)共同富裕,必須堅(jiān)持走中國(guó)式現(xiàn)代化道路。一是堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,大力發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕中的重要作用,同時(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。二是鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富,允許一部分人先富起來,同時(shí)要強(qiáng)調(diào)先富帶后富、幫后富,大力促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。三是完善分配格局,促進(jìn)社會(huì)公平正義,擴(kuò)大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調(diào)節(jié)高收入,取締非法收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)。
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共同富裕不是整齊劃一的平均主義,要分階段促進(jìn)。由社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情以及各方面不平衡不充分發(fā)展現(xiàn)狀所決定,實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)艱巨而復(fù)雜的過程。由于不同人群能力素質(zhì)有高低,不同地區(qū)、城鄉(xiāng)之間發(fā)展程度有差異,共同富裕不是所有人都沒有差別的同步富裕,也不是所有地區(qū)同時(shí)達(dá)到一個(gè)水準(zhǔn)的同等富裕,不是城鄉(xiāng)和地區(qū)差異徹底消失,更不是劫富濟(jì)貧、養(yǎng)懶人,而是要通過共同努力、不懈奮斗,腳踏實(shí)地、久久為功,循序漸進(jìn)、分階段、分步驟扎實(shí)推進(jìn)的共同富裕。
《決議》指出,敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利,是黨和人民不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大精神力量。黨和人民取得的一切成就,都是通過不斷斗爭(zhēng)取得的。實(shí)現(xiàn)共同富裕,要堅(jiān)持敢于斗爭(zhēng),增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),凝聚起全黨全國(guó)人民的意志和力量,以英勇無畏的精神,通過不懈努力,戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要不斷凝聚共識(shí)和力量,形成人人不“躺平”、不“等靠要”的良好社會(huì)氛圍,創(chuàng)造人人參與、各盡所能、各盡其責(zé)的良好社會(huì)環(huán)境,不斷激發(fā)奮斗者內(nèi)生動(dòng)力、保障社會(huì)公平正義。
《決議》指出,團(tuán)結(jié)就是力量。建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,是黨克敵制勝的重要法寶,也是黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶。實(shí)現(xiàn)共同富裕,必須始終堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,形成海內(nèi)外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面,最大限度凝聚起共同奮斗的力量。一是充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的黨外知識(shí)分子,在實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑、方法等方面進(jìn)行積極的理論探索與政策研究,為實(shí)現(xiàn)共同富裕建言獻(xiàn)策、獻(xiàn)計(jì)出力。二是充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在價(jià)值創(chuàng)造中的作用,積極動(dòng)員黨外人士,進(jìn)一步發(fā)展當(dāng)?shù)匾延挟a(chǎn)業(yè),規(guī)劃發(fā)展新產(chǎn)業(yè),做大“蛋糕”。三是充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在成果共享中的作用,協(xié)助推進(jìn)收入分配體制改革,為進(jìn)一步促進(jìn)收入分配公平,優(yōu)化我國(guó)收入分配結(jié)構(gòu),提升人民幸福感與獲得感,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕貢獻(xiàn)力量。
。ㄗ髡撸簞匀,系江西財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、江西省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員,本文系國(guó)家社科基金項(xiàng)目“新中國(guó)成立以來中央和地方財(cái)政關(guān)系的歷史演進(jìn)及經(jīng)驗(yàn)研究”〔20BDJ059〕階段性成果)