核心觀點(diǎn)：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員梁瑜認(rèn)為，沒有規(guī)矩，不成方圓。細(xì)究起來，部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)敢堂而皇之地“套路”消費(fèi)者，主要是由于監(jiān)管滯后，對違規(guī)行為缺乏嚴(yán)厲的處罰措施。
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)資料圖 劉天一/攝
近年來，每當(dāng)一個新興職業(yè)出現(xiàn)，一些不良培訓(xùn)機(jī)構(gòu)便蜂擁而上，對消費(fèi)者“圍追堵截”�！疤寂欧殴芾韼煛钡膱罂继茁凡疟黄毓獠痪茫�，又出現(xiàn)了“公共營養(yǎng)師”培訓(xùn)亂象。據(jù)報道，部分公共營養(yǎng)師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“0元學(xué)”“包拿證”等招攬學(xué)員，但學(xué)員“學(xué)成”之后，非但沒能找到工作，反而退費(fèi)無門，有的人甚至因此背上了網(wǎng)貸。
回首過往，公共營養(yǎng)師這個小眾職業(yè)幾經(jīng)沉浮。2005年，原勞動部啟動了公共營養(yǎng)師職業(yè)資格考試。只是，由于門檻較低、監(jiān)管不嚴(yán)，“買證”“包過”等問題不斷。2016年，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項的決定》，公共營養(yǎng)師在列。2021年，人社部頒布了網(wǎng)約配送員、公共營養(yǎng)師等18個國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，對公共營養(yǎng)師的職業(yè)概況、工作要求、鑒定方式等進(jìn)行明確規(guī)定。
其實(shí)，現(xiàn)在的公共營養(yǎng)師職業(yè)技能考試只是對從業(yè)者的專業(yè)技能評價，并不是從業(yè)者必須擁有的通行證。根據(jù)《國家職業(yè)資格目錄（2021年版）》，“公共營養(yǎng)師”不在準(zhǔn)入類職業(yè)資格目錄之中。部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卻虛假宣傳，混淆職業(yè)準(zhǔn)入和職業(yè)技能評價的區(qū)別，讓一些從業(yè)者稀里糊涂地受騙。
應(yīng)該說，新職業(yè)的涌現(xiàn)，折射出時代的新發(fā)展。在社會日益增長的健康需求之下，公共營養(yǎng)師前景可期。但是，培訓(xùn)質(zhì)量不高、花錢買證等亂象，也讓這一新職業(yè)備受質(zhì)疑。沒有規(guī)矩，不成方圓。細(xì)究起來，部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)敢堂而皇之地“套路”消費(fèi)者，主要是由于監(jiān)管滯后，對違規(guī)行為缺少嚴(yán)厲的處罰。
目前，相較于新職業(yè)身份被蓋章認(rèn)證的速度，相應(yīng)資質(zhì)要求等規(guī)范文件的出臺具有一定遲滯性，這就為一些居心叵測者提供了“講故事”的空間。在監(jiān)管不充分的背景下，競爭壓力和利益驅(qū)動也讓一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)鋌而走險，亂收費(fèi)、胡考試、濫發(fā)證等現(xiàn)象愈演愈烈。
前不久，人社部發(fā)文，自3月起對技術(shù)技能類“山寨證書”進(jìn)行專項治理。針對隨意舉辦培訓(xùn)、評價、發(fā)證活動，以及亂收費(fèi)、濫發(fā)證、虛假宣傳等行為進(jìn)行調(diào)查處理，并將這些違紀(jì)違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評價機(jī)構(gòu)納入“黑名單”。這向市場和社會傳遞出了“強(qiáng)監(jiān)管”的明確信號。
新職業(yè)擁有廣闊前景，但是相較于傳統(tǒng)職業(yè)，新職業(yè)沒有前例，不可避免會遇到“成長中的煩惱”。針對市場上層出不窮的“包過”機(jī)構(gòu)，監(jiān)管部門應(yīng)細(xì)化權(quán)責(zé)，重拳出擊。要斬斷虛假廣告的傳播鏈條，重罰不具備相關(guān)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，同時，規(guī)范相關(guān)考試科目的招生信息和報考渠道。多個端口協(xié)同發(fā)力，不斷完善監(jiān)管措施，才能避免新職業(yè)培訓(xùn)野蠻生長，促使新職業(yè)走上正規(guī)化、專業(yè)化發(fā)展道路。
堵偏門之后還要開正門�！翱甲C熱”在一定程度上反映出勞動者參加職業(yè)技能培訓(xùn)的旺盛需求。對此，有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)不妨加強(qiáng)政策引導(dǎo)，多層次開展相關(guān)培訓(xùn)，為新職業(yè)人才成長提供支持。
當(dāng)然，廣大消費(fèi)者也應(yīng)警醒：天上不會掉餡兒餅，別幻想著“一證走天下”。事實(shí)上，技能證書只是求職的敲門磚和加分項，任何時候，扎實(shí)的專業(yè)知識與豐富的社會實(shí)踐才是用人單位更看重的。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員 梁瑜）
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