近年來，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)呈多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。隨著信息傳播和支付手段的快速迭代，犯罪分子只需動(dòng)動(dòng)手指，就能騙取、轉(zhuǎn)移受害人的財(cái)產(chǎn)，這嚴(yán)重危害了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。就在不久前，十三屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議對(duì)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案（以下簡稱草案）進(jìn)行了分組審議。

　　面對(duì)嚴(yán)峻的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙形勢，有效的事前預(yù)防顯得尤為重要。因此，有必要針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的特點(diǎn)，將制度建設(shè)下沉到前端，通過對(duì)“信息鏈、資金鏈、技術(shù)鏈、人員鏈”的全環(huán)節(jié)把控，來實(shí)現(xiàn)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的綜合治理和防范。在這方面，無論是電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、金融機(jī)構(gòu)，還是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者，都要切實(shí)承擔(dān)起安全主體責(zé)任。

　　事實(shí)上，夯實(shí)相關(guān)企業(yè)的主體責(zé)任，正是反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法立法的重要內(nèi)容。此次草案重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙反制技術(shù)措施的重要性，明確了跨行業(yè)、企業(yè)技術(shù)措施建設(shè)等內(nèi)容，而非僅限于電信、支付結(jié)算等相關(guān)領(lǐng)域，這表明互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)即使本身不提供相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)，也有義務(wù)為反詐提供技術(shù)、信息支持。

　　從實(shí)際情況看，目前大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在提供視頻內(nèi)容、電商等主營業(yè)務(wù)外，都或多或少提供廣告推送、信息收集等服務(wù)，而這些服務(wù)很有可能成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的溫床。媒體曾報(bào)道過這樣一起案例，一名用戶在某視頻平臺(tái)上看到一個(gè)在線申請(qǐng)信用卡的網(wǎng)址，正好有辦信用卡意愿的他就直接點(diǎn)了進(jìn)去。結(jié)果，不僅個(gè)人信息被非法收集、轉(zhuǎn)賣，還被電信詐騙團(tuán)伙以各種名目騙去數(shù)萬元。此案中的視頻平臺(tái)推廣了辦理信用卡的廣告，根據(jù)草案精神和原則，包括信用卡辦理在內(nèi)的各類廣告或服務(wù)，其所屬企業(yè)、平臺(tái)都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)容審核和技術(shù)監(jiān)測，尤其涉金融電信領(lǐng)域，不僅要在案發(fā)后積極提供技術(shù)支持、信息共享，而且要在前端服務(wù)推送、展示階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、攔截和處置，在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的可疑犯罪線索和風(fēng)險(xiǎn)信息，要移送相關(guān)監(jiān)管部門。

　　大數(shù)據(jù)時(shí)代，公民個(gè)人信息保護(hù)是反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的重要內(nèi)容。如果說電信網(wǎng)絡(luò)詐騙是犯罪分子在網(wǎng)絡(luò)上的“入室盜竊”，那么其竊取的公民個(gè)人信息就是打開受害人“房門”的“萬能鑰匙”。因此，相關(guān)企業(yè)在收集、存儲(chǔ)、處理數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)該進(jìn)一步進(jìn)行技術(shù)迭代，完善數(shù)據(jù)保護(hù)、加密措施，重點(diǎn)保護(hù)公民個(gè)人信息等相關(guān)數(shù)據(jù)安全，這既是法律的要求，也是保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全的需要。

　　總而言之，預(yù)防、遏制和懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)，加強(qiáng)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，相關(guān)企業(yè)必須承擔(dān)起主體責(zé)任。只有這樣，才能進(jìn)一步壓縮電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)的生存空間，更好保護(hù)公民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國家安全。