小寒凍成一團(tuán)，沒(méi)有最冷只有更冷。中國(guó)天氣網(wǎng)推出2021年首個(gè)全國(guó)凍哭預(yù)警地圖，提醒小伙伴們今明（1月6日至7日）天，是此次寒潮過(guò)程最冷時(shí)段，全國(guó)各地寒冷升級(jí)，10省區(qū)需小心凍傷。中國(guó)天氣網(wǎng)溫馨提示，這波冷空氣將各地氣溫凍到谷底，請(qǐng)小伙伴們一定要派上終極保暖裝備，手套、帽子、面罩、口罩和厚襪子等都配齊，防風(fēng)防凍防感冒。（1月6日中國(guó)天氣網(wǎng)）

　　中國(guó)天氣網(wǎng)推出2021年首個(gè)全國(guó)凍哭預(yù)警地圖，提醒10省市群眾注意防風(fēng)防凍防感冒，顯然是暖心之舉。然而，做好極端低溫下的防凍工作，還須做好制度保障。專(zhuān)家指出，寒冷嚴(yán)重時(shí)可造成冷凍傷或誘發(fā)、加重某些病癥。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，不僅勞動(dòng)者對(duì)低溫天氣的危害認(rèn)識(shí)不足，而且有關(guān)部門(mén)對(duì)低溫的勞動(dòng)保護(hù)仍是空白。

　　比如，雖然低溫津貼與高溫津貼相對(duì)應(yīng)，均在《最低工資規(guī)定》中被明確，但環(huán)衛(wèi)工等戶(hù)外勞動(dòng)者表示從沒(méi)享受過(guò)低溫津貼，很多人甚至沒(méi)聽(tīng)過(guò)這份津貼。特別是，根據(jù)2015年修訂的《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》，“低溫”已被列為新增的職業(yè)病危害因素之一，但至今未引起勞動(dòng)保障部門(mén)的重視。

　　不可否認(rèn)，過(guò)去一些地方在職業(yè)病防治上，過(guò)度糾結(jié)于“職業(yè)病診斷鑒定制度”的建立和完善，而忽略了職業(yè)病防治的政府事前干預(yù)、事中監(jiān)督及企業(yè)的預(yù)防責(zé)任等重要環(huán)節(jié)，存在避重就輕之嫌。試想，一旦勞動(dòng)者患上了職業(yè)病，鑒定結(jié)果再怎么對(duì)他們有利，也是于事無(wú)補(bǔ)了。特別是，“開(kāi)胸驗(yàn)肺 ”事件的發(fā)生，表明在某些地方，職業(yè)病防治法形同虛設(shè)�？梢�(jiàn)，在某些地方政府眼中，經(jīng)濟(jì)利益是壓倒一切的大事，而人民群眾的身體健康和生命安全，乃是無(wú)關(guān)緊要的小事。

　　可見(jiàn)，將低溫納入職業(yè)病危害因素，首先要強(qiáng)化政府的監(jiān)管責(zé)任，加大對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的日常監(jiān)管力度。同時(shí)，低溫致疾病，也與企業(yè)的預(yù)控措施不力有著直接聯(lián)系。企業(yè)為了追求高利潤(rùn)，便千方百計(jì)地減少成本，必備的防控設(shè)備也舍不得購(gòu)置，或者是因陋就簡(jiǎn)，以次充好；更談不上對(duì)勞動(dòng)者在工作中實(shí)施嚴(yán)格的保護(hù)措施，以及經(jīng)常性的體檢，由此導(dǎo)致許多勞動(dòng)者染上了疾病仍渾然不覺(jué)，等到身體出現(xiàn)了不適再去自行檢查，已經(jīng)錯(cuò)失了醫(yī)治的良機(jī)。所以說(shuō)，將低溫納入職業(yè)病危害因素，也要強(qiáng)化企業(yè)的預(yù)防責(zé)任，加強(qiáng)自律，有效遏制疾病的發(fā)生。

　　因此，凍哭預(yù)警地圖出爐，還須低溫勞保“出手”。換言之，低溫天氣的勞動(dòng)保護(hù)，應(yīng)當(dāng)成為職業(yè)病防治的一種“標(biāo)配”。值得注意的是，將低溫列入職業(yè)病危害因素，并不意味低溫所致的疾病，就能夠得到有效防治，關(guān)鍵是要提高執(zhí)行力，并有配套措施跟進(jìn)。比如，將防凍用具，列為戶(hù)外工作人員的“勞�！庇闷�，企業(yè)應(yīng)盡量縮短員工在戶(hù)外工作的時(shí)間，通過(guò)發(fā)放低溫津貼，給戶(hù)外勞動(dòng)者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，等等。特別是，應(yīng)提高違法成本，加大對(duì)地方政府和企業(yè)失責(zé)的處罰力度。與勞動(dòng)者的身體健康和生命安全相比，僅對(duì)違法行為進(jìn)行紀(jì)律處分，顯然是太輕太輕了，根本起不到震懾作用。