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在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子

2020年09月21日 14:22   來源:求是網(wǎng)   求是網(wǎng)評(píng)論員

  近日,習(xí)近平總書記在湖南考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要落實(shí)黨中央決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子。

  我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,也是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求。我們確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控,都要遵循高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求。

  當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速變化,我們將面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境。盡管國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了深刻復(fù)雜變化,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性大、活力強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒有變,我國(guó)發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢(shì)和條件沒有變。我國(guó)具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系,有強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力,有超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng),投資需求潛力巨大。綜合起來看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變,支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變,長(zhǎng)期穩(wěn)中向好的總體勢(shì)頭沒有改變,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。

  要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,更加重視激活高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力,更加重視催生高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。我國(guó)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機(jī)遇,也帶來一系列新挑戰(zhàn),是危機(jī)并存、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī)。形勢(shì)在變、任務(wù)在變、工作要求也在變,必須準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變。要辯證認(rèn)識(shí)和把握國(guó)內(nèi)外大勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求,深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),善于把握和利用發(fā)展規(guī)律,從眼前的危機(jī)、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇。要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,把我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大等優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來,進(jìn)一步培育發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

  要有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問題,雖然有周期性、總量性因素,但根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡,必須把改善供給結(jié)構(gòu)作為主攻方向。加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,增強(qiáng)微觀主體活力,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán);堅(jiān)定不移把制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大,筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),確保文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,因地制宜培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

  要注重?cái)U(kuò)大有效投資、繁榮居民消費(fèi)。近年來,市場(chǎng)和資源兩頭在外的國(guó)際大循環(huán)動(dòng)能明顯減弱,而我國(guó)內(nèi)需潛力不斷釋放,國(guó)內(nèi)大循環(huán)活力日益強(qiáng)勁,客觀上有著此消彼長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在向以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變,經(jīng)常項(xiàng)目順差同國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率由2007年的9.9%降至現(xiàn)在的不到1%,國(guó)內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有7個(gè)年份超過100%。未來一個(gè)時(shí)期,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)特征會(huì)更加明顯,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)需潛力會(huì)不斷釋放。我們要牢牢扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng),提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

  要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,完善成果轉(zhuǎn)化和激勵(lì)機(jī)制,提升自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)。我們要充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì),打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn);依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)和完備產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng)造有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級(jí)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全;發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍,打造科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的創(chuàng)新體系。

  要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向,拿出更大的勇氣、更實(shí)的舉措破除深層次體制機(jī)制障礙。改革是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵,是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的根本動(dòng)力,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力。社會(huì)是不斷發(fā)展的,調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系和社會(huì)活動(dòng)的體制機(jī)制隨之不斷完善,才能不斷適應(yīng)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的要求。我們要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,營(yíng)造長(zhǎng)期穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境;加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度,激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力,使一切有利于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的力量源泉充分涌流。

  要主動(dòng)服務(wù)國(guó)家開放戰(zhàn)略,深度融入共建“一帶一路”,推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。當(dāng)前,我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位將持續(xù)上升,同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系會(huì)更加緊密,國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)通和交往仍是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。我們所要構(gòu)建的新發(fā)展格局是以暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán),而是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。要全面提高對(duì)外開放水平,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,形成國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì);積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,推動(dòng)完善更加公平合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系。

  在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子,比認(rèn)識(shí)更重要的是決心,比方法更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)。只要堅(jiān)定必勝信念,全面用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,避免發(fā)展陷阱,克服路徑依賴,實(shí)現(xiàn)彎道超車,我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展之路就一定能越走越寬。

(責(zé)任編輯:鄧浩)

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在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子

2020-09-21 14:22 來源:求是網(wǎng) 求是網(wǎng)評(píng)論員
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