中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳25日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革的意見》。意見明確,以戶籍制度和公共服務(wù)牽引區(qū)域流動(dòng)。全面取消城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下的城市落戶限制,全面放寬城區(qū)常住人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的大城市落戶條件。完善城區(qū)常住人口500萬(wàn)以上的超大特大城市積分落戶政策,精簡(jiǎn)積分項(xiàng)目,確保社會(huì)保險(xiǎn)繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。
網(wǎng)民表示,放寬落戶、取消落戶限制,能讓人才充分流動(dòng),提升就業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在放寬落戶的同時(shí),更應(yīng)在城市公共服務(wù)的提質(zhì)和均等化上做文章,加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,讓公民享受到平等和城市化帶來(lái)的福利。
網(wǎng)民“賀丹”表示,落戶限制放開放寬順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,有利于城市中長(zhǎng)期居住的外來(lái)人口落戶,有利于提高集聚度、促進(jìn)流動(dòng)性。
網(wǎng)民“國(guó)仕英”表示,落戶限制放開可以加快小城市的城鎮(zhèn)化和人口流入,促進(jìn)農(nóng)村人口逐漸向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,保證城鎮(zhèn)人口活力。網(wǎng)民“蘇海南”認(rèn)為,人才流動(dòng)有助于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也有利于我國(guó)人才合理布局,緩解當(dāng)前的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。
網(wǎng)民“韓哲”認(rèn)為,一個(gè)要素充分流動(dòng)的市場(chǎng)才是最有效率的,能夠?qū)崿F(xiàn)資源的最佳配置。要破除阻礙社會(huì)性流動(dòng)的體制機(jī)制,進(jìn)一步提升社會(huì)公平,最大程度激發(fā)社會(huì)性流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互的促進(jìn)作用。
還有網(wǎng)民認(rèn)為,落戶限制放開只是城市競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)方面,能否吸引來(lái)并留得住人才,歸根結(jié)底要靠城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、公共服務(wù)供給能力、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和生活便利性等綜合指標(biāo)。為此,必須讓戶籍改革真正走向符合權(quán)利導(dǎo)向的公共服務(wù)均等化方向,讓常住人口享有與戶籍人口同等的教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等基本公共服務(wù)。
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