張家口這個深度連片貧困地區(qū)年內(nèi)將實現(xiàn)8個貧困縣和南山區(qū)脫貧摘帽,這一成績的取得,除了各級黨委政府持續(xù)加大扶貧攻堅投入外,一個很重要的原因在于內(nèi)生動力的變化,貧困人口在思想深處將“要我脫貧”變成了“我要脫貧”。當(dāng)?shù)匾皇菑?qiáng)化宣教培訓(xùn)催生內(nèi)生動力;二是健全保障機(jī)制保護(hù)內(nèi)生動力;三是創(chuàng)新幫扶載體激發(fā)內(nèi)生動力,其中的好經(jīng)驗值得借鑒。
前不久,河北省深度貧困縣最集中的地區(qū)、河北省扶貧攻堅主戰(zhàn)場的張家口市傳出消息:經(jīng)過不懈努力,該市將在年內(nèi)實現(xiàn)8個貧困縣和南山區(qū)脫貧摘帽、747個貧困村出列、9.29萬貧困人口脫貧。從2014年以來,該市已累計減貧83.39萬人,貧困發(fā)生率由30.56%下降到3.66%。
張家口這個深度連片貧困地區(qū)取得的相關(guān)脫貧成績,除了各級黨委政府持續(xù)加大扶貧攻堅投入外,一個很重要的原因在于內(nèi)生動力的變化,貧困人口在思想深處將“要我脫貧”變成了“我要脫貧”。當(dāng)?shù)丶ぐl(fā)脫貧內(nèi)生動力的過程著重體現(xiàn)在3個方面。
一是強(qiáng)化宣教培訓(xùn)催生內(nèi)生動力。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口眾多,一些區(qū)域之所以產(chǎn)生貧困人口,除了自然環(huán)境惡劣、相關(guān)投入不足等因素外,一個很重要的原因在于農(nóng)民群眾由于思想教育和文化教育的落后,思想認(rèn)識和謀生手段嚴(yán)重欠缺,缺乏脫貧致富的底氣和能力。要改變這種情況,扶貧攻堅工作就應(yīng)該立足于全面發(fā)力,尤其是不能缺失扶貧扶志、扶貧扶智這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。據(jù)了解,張家口在抓扶貧攻堅工作中,立足于農(nóng)民“缺啥補(bǔ)啥”的原則,通過新時代農(nóng)民講習(xí)所,新時代新農(nóng)民培訓(xùn)班等多種方式,開設(shè)了講理想信念、講政策措施、講科學(xué)方法、講致富本領(lǐng)等課程,對農(nóng)民群眾進(jìn)行專業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn),讓農(nóng)民群眾開了眼界,長了本領(lǐng),多了信心。
二是健全保障機(jī)制保護(hù)內(nèi)生動力。要讓農(nóng)民群眾在脫貧攻堅中保持內(nèi)力充沛,完善保障農(nóng)民內(nèi)力的保護(hù)機(jī)制至關(guān)重要。很長一段時間里,許多地方的脫貧攻堅工作多為直接的物質(zhì)扶貧和資金扶貧,在一定程度上助長了懶人氣息,有些人還“我貧窮,我光榮”,進(jìn)而形成了“等、靠、要”的不良風(fēng)氣。據(jù)悉,張家口健全扶貧攻堅分配機(jī)制,主要集中在兩個“最大限度”。一是最大限度將有勞動能力的貧困群眾吸納進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)進(jìn)程,讓沒有致富門路、難以與市場對接的貧困戶,依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作化組織闖市場;二是最大限度將有一定勞動能力的貧困群眾安排進(jìn)公益崗位隊伍,讓貧困群眾通過自身勞動改變家庭貧困面貌,同時助力鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善。通過這兩個“最大限度”的實施,變“授之以魚”為“授之以漁”,某些貧困群眾“等、靠、要”的不良風(fēng)氣得到有效遏制。
三是創(chuàng)新幫扶載體激發(fā)內(nèi)生動力。脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,離不開各種各樣的脫貧攻堅載體,用好相關(guān)載體,有利于進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力。張家口市各縣區(qū)根據(jù)自身實際情況,設(shè)計出不少助力農(nóng)村扶貧攻堅的載體。比如,評選自主致富標(biāo)兵,舉辦貧困群眾勞動技能大賽,評選四星級農(nóng)戶、愛老敬孝家庭、五星級家庭,開辦愛心積分、好人好事積分超市等,為全市扶貧攻堅創(chuàng)造了非常濃厚的環(huán)境氛圍。張北縣玉狗梁村是一個極度貧困村。3年前,這個不到200戶的村莊就有建檔立卡貧困戶85戶254人,其中因病致貧占了60%左右。扶貧干部引導(dǎo)村民積極參加健身鍛煉,堅持兩年后,該村村民的身體狀況明顯好轉(zhuǎn),全村因病致貧發(fā)生率減少了一半多。
張家口把培養(yǎng)內(nèi)生動力作為提高精準(zhǔn)扶貧的總抓手,注意把扶貧同扶智、扶志結(jié)合,通過行之有效的措施,激發(fā)了全市貧困群眾脫貧致富和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的內(nèi)生動力,其中的好經(jīng)驗值得借鑒。(作者:宋美倩)
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(責(zé)任編輯:鄧浩)