長三角是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，在全國經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位，特別是長三角一體化發(fā)展具有極大的區(qū)域帶動和示范作用。對此，需緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，以上海為龍頭，促進蘇浙皖各揚所長，形成高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域集群，更好推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，服務(wù)于我國經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
首先應(yīng)牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，共建綠色城市群落。要優(yōu)先考慮城市之間的生態(tài)樞紐、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)系，努力使人、自然、社會和諧相處、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮；要以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為抓手，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，設(shè)置產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，用高端低碳的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)長三角地區(qū)發(fā)展；要創(chuàng)新綠色治理的體制機制，完善綠色環(huán)境評價體系，打造綠色治理平臺，恪守打造“綠色生態(tài)廊道”的總體目標(biāo)，精確制定長三角各地碳排放指標(biāo)。
其次需發(fā)揮滬蘇浙皖各自優(yōu)勢，打造協(xié)同產(chǎn)業(yè)集群。一方面要編制好產(chǎn)業(yè)地圖。根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來發(fā)展?jié)撡|(zhì)，加快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀圖和未來圖。另一方面要加速推動“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”。聚焦集成電路、大飛機、高端裝備制造和紡織服裝等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推進工業(yè)化與信息化的深度融合，在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)創(chuàng)新與突破，進而形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群。與此同時，還需優(yōu)化營商環(huán)境，統(tǒng)一市場準(zhǔn)入、負(fù)面清單和相關(guān)計量檢測認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，讓市場經(jīng)濟主體辦事更方便、成本更低廉、活力更凸顯。
再次要統(tǒng)籌空間與生產(chǎn)力資源，實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。注重空間規(guī)劃的科學(xué)性，審慎確定城市空間規(guī)模，防止“攤大餅”式的無序擴張，更加注重已有城鎮(zhèn)空間質(zhì)量的提升，提高產(chǎn)、城、人的融合度；大力提升產(chǎn)城融合效能，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，淘汰落后低端產(chǎn)能，釋放更多發(fā)展空間；努力推動產(chǎn)業(yè)鏈合作升級，依托長三角各類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)等，跨區(qū)域展開產(chǎn)業(yè)鏈分工合作，形成“以產(chǎn)興城”與“以城促產(chǎn)”的良好局面。
應(yīng)該看到，長三角一體化發(fā)展的過程，也是區(qū)域集群發(fā)展的過程。在此進程中，我們需處理好“一體化為主要路徑、高質(zhì)量為根本目標(biāo)”的關(guān)系，采取務(wù)實舉措，將長三角高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域集群打造好、發(fā)展好。
�。ㄗ髡撸航K長江經(jīng)濟帶研究院 成長春；南通大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院 葉磊）
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（責(zé)任編輯：臧夢雅）
