核心觀點(diǎn):經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者盤和林認(rèn)為,我國綠色金融面臨廣闊的市場機(jī)遇。通過鼓勵企業(yè)、社會發(fā)展綠色生產(chǎn),引導(dǎo)資金流向節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè),將撬動更多社會資本進(jìn)行綠色投資,從而助推生態(tài)文明發(fā)展。
近日,2019中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會年會暨中國綠色金融論壇在北京召開。中國人民銀行副行長陳雨露在致辭中表示,發(fā)展綠色金融應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與有效防范風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合,其根本目的是更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的綠色轉(zhuǎn)型,推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要緊緊圍繞這一目標(biāo),鼓勵金融機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加快產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新,有針對性地解決綠色投融資中存在的期限錯(cuò)配、信息不對稱和產(chǎn)品工具不足等問題。
資源作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素,在每個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展初期發(fā)揮了重要作用,然而資源的開發(fā)和生產(chǎn)往往會帶來環(huán)境的破壞。改革開放以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,居民的生活水平有了明顯提高,但環(huán)境污染問題隨之而來,再加上人們的環(huán)保意識相對滯后,致使生態(tài)環(huán)境保護(hù)成為全面建成小康社會亟待補(bǔ)齊的“短板”。
環(huán)境保護(hù)、污染治理不可能一蹴而就,生態(tài)文明建設(shè)注定是一場持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前,我國進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造對金融的需求日益強(qiáng)勁,這使得“綠色金融”成為金融機(jī)構(gòu),特別是銀行業(yè)發(fā)展的新的趨勢和潮流。其作用表現(xiàn)在兩個(gè)方面,其一鼓勵企業(yè)、社會發(fā)展綠色生產(chǎn),其二則是引導(dǎo)資金流向。前者通過優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)、社會參與到生態(tài)文明建設(shè)中去;后者則引導(dǎo)資金流向節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè),減少資金進(jìn)入污染或資源消耗大的產(chǎn)業(yè)中的概率。通過這兩方面的作用撬動更多社會資本進(jìn)行綠色投資,從而助推生態(tài)文明發(fā)展。
目前,我國綠色金融面臨廣闊的市場機(jī)遇。據(jù)中國人民大學(xué)綠色金融團(tuán)隊(duì)測算,2015年-2020年,國內(nèi)綠色金融需求為15萬-30萬億元,空間巨大,其中可持續(xù)能源、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境修復(fù)、工業(yè)污染治理、能源與能源節(jié)約等五大領(lǐng)域,綠色融資需求將達(dá)到14.6萬億元。龐大的資金需求為我國綠色金融的發(fā)展提供巨大空間與動力,但同時(shí)需要戰(zhàn)略政策的指引和與之匹配的制度保障。
為此,對于綠色金融理論的研究和產(chǎn)品的研發(fā)顯得格外重要。其中,外部性是綠色金融的重要特征。外部性也稱外部效應(yīng),是指經(jīng)濟(jì)活動中一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體(國家、企業(yè)或個(gè)人)的行為直接影響到另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的利益,卻沒有給予相應(yīng)賠償或得到相應(yīng)補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象。因此,一方面需改善綠色企業(yè)的外部性問題,另一方面要豐富綠色企業(yè)融資渠道,今年科創(chuàng)板的落地以及近幾年金融工具的創(chuàng)新便對綠色發(fā)展起到了一定的助力作用。
當(dāng)然,發(fā)展綠色金融的同時(shí)也要注重防范風(fēng)險(xiǎn),綠色企業(yè)可能由于行業(yè)集中的問題導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)較容易積聚,另外,還要避免企業(yè)以綠色之名另作他用。
實(shí)際上,作為全球最大的發(fā)展中國家,利用綠色金融助推生態(tài)文明建設(shè)不僅僅能對我國發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,對于國際社會同樣重要。“一帶一路”沿線國家大都面臨著不同程度的環(huán)境問題,隨著我國綠色金融的發(fā)展,“一帶一路”沿線國家不僅可以利用豐富的綠色金融工具互相滿足資金需求,也能共享綠色金融體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。(中國財(cái)政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后、經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 盤和林)
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