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以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng) 完善現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度

2019年05月28日 11:44   來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   張玉新

  國(guó)有企業(yè)鮮明的政治屬性決定了企業(yè)治理體系的特殊性。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組成部分。必須堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,把黨的政治建設(shè)擺在首位。要從以下四個(gè)方面加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的政治建設(shè)。

  堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)代企業(yè)制度深度融合

  國(guó)有企業(yè)作為黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)方式建設(shè),堅(jiān)持兩個(gè)“一以貫之”。一要完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)現(xiàn)黨委(黨組)書記、董事長(zhǎng)“一肩挑”;二要認(rèn)真落實(shí)“三重一大”決策制度,重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨委(黨組)研究討論后,再由董事會(huì)或經(jīng)理層做出決定;三要從制度上,如公司章程、黨委(黨組)工作規(guī)則和議事規(guī)則、董事會(huì)議事規(guī)則以及授權(quán)管理辦法等、總經(jīng)理工作規(guī)則等源頭上,明確國(guó)有企業(yè)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等法定地位,保證黨組織把方向、管大局、保落實(shí);四要堅(jiān)持民主集中制,善于運(yùn)用民主的辦法匯集意見、科學(xué)決策;五要建立完善督查問責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查和問責(zé)力度。

  堅(jiān)定政治信仰,自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的政治路線

  政治上的堅(jiān)定,來自于理論上的清醒。國(guó)有企業(yè)治理必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),持續(xù)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),真正做到學(xué)深悟透,進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”,鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

  國(guó)有企業(yè)必須堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治路線。在部署推進(jìn)企業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大工作中,必須堅(jiān)持緊緊圍繞黨的政治路線來進(jìn)行,確定工作思路、工作部署、政策措施,及時(shí)校準(zhǔn)偏差。作為能源企業(yè)要堅(jiān)持能源“四個(gè)革命,一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把精力用在貫徹中央關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定的部署上,把心思落在發(fā)揮能源供應(yīng)“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的作用上。

  提高政治能力,強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)政治導(dǎo)向和領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任

  首先總部黨委(黨組)要充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,確保黨中央決策部署在企業(yè)中得到貫徹落實(shí);同時(shí)加強(qiáng)各級(jí)基層黨組織建設(shè),全面夯實(shí)基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度,推動(dòng)基層黨組織和黨的工作全覆蓋。企業(yè)中工會(huì)、共青團(tuán)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織,在強(qiáng)化民主管理、維護(hù)職工合法權(quán)益、幫困幫扶機(jī)制、弘揚(yáng)勞模精神工匠精神中要發(fā)揮政治作用。

  提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治本領(lǐng)和能力,是國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。通過加強(qiáng)黨員干部政治能力訓(xùn)練和政治實(shí)踐歷練,以及組織開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力提升專題研修班,加強(qiáng)理論思維訓(xùn)練,建立政治風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)預(yù)警處置機(jī)制。從而使國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,做到“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”。

  凈化政治生態(tài),強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),完善企業(yè)約束制衡治理體系

  通過加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)政治建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),完善企業(yè)約束制衡治理體系,凈化政治生態(tài)。

  一要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。各級(jí)黨委要聚焦政治立場(chǎng)、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律,有針對(duì)性地、與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。

  二要堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”,大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。

  三要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督,紀(jì)委落實(shí)專責(zé)監(jiān)督責(zé)任,聚焦監(jiān)督,執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

  四要強(qiáng)化考核問責(zé)。堅(jiān)決糾正國(guó)有企業(yè)只講經(jīng)濟(jì)屬性忽視政治和社會(huì)屬性的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),用好考核評(píng)價(jià)這個(gè)指揮棒,制訂實(shí)施黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法和黨委書記述職評(píng)議考核制度,認(rèn)真做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建黨廉目標(biāo)責(zé)任雙簽,加大黨建黨廉考核權(quán)重,從機(jī)制上解決黨建、業(yè)務(wù)兩張皮問題。

  五要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,把黨建黨廉考核結(jié)果與企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲任免及與薪酬掛鉤,推動(dòng)軟指標(biāo)變成硬約束。

  新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中,搞好國(guó)有企業(yè)不僅是重大經(jīng)濟(jì)問題,更是重大政治問題。做好國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)工作,必須堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)黨的政治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)和企業(yè)政治生態(tài),確保我國(guó)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展。(作者為國(guó)家能源集團(tuán)董事會(huì)秘書)

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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