核心觀點：殯葬服務(wù)公司的毛利率已連續(xù)多年維持在80%以上，比房企還要高。是什么助推了“墳地產(chǎn)”的暴利？經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)網(wǎng)友馬璐認(rèn)為，一方面是龐大的市場需求，另一方面則是公益性殯葬服務(wù)不足。

　　三天小長假，在北京的，很可能要趕到河北去掃墓，在上海的就要跑到蘇州去掃墓。寸土寸金的北京，墓地價格讓人“高攀不起 ”。北京一家大型殯葬公司的負(fù)責(zé)人稱：“像北京或者上海這樣的城市，一個墓地售價已經(jīng)超過10萬元。每平方米的價格比房產(chǎn)還貴。在最受歡迎的天壽公墓，最貴的墓地大約要100萬人民幣�！保�4月3日中新經(jīng)緯）

　　活著買房，去世買墓，都是剛需。幾年前就有網(wǎng)友感嘆，人生最悲慘的事——生在北京，活在五環(huán)，葬在河北。每逢清明節(jié)，網(wǎng)絡(luò)上“死不起”的嘆息聲就愈發(fā)強烈，動輒幾萬幾十萬的墓地價格，直戳民生痛點。與此相應(yīng)的是，殯葬業(yè)早已入選十大暴利行業(yè)，殯葬服務(wù)公司的毛利率已連續(xù)多年維持在80%以上，比房企還要高。是什么助推了“墳地產(chǎn)”的暴利？一方面是龐大的市場需求，另一方面則是公益性殯葬服務(wù)不足。

　　隨著我國人口老齡化的加劇，每年有近千萬人自然死亡，墓地需求日益增長。雖然自2009年開始民政部便明確要求積極推廣樹葬、花葬等節(jié)地的生態(tài)葬法，鼓勵倡導(dǎo)深埋、撒散、海葬等不保留骨灰的安葬方式，但現(xiàn)實中，推廣起來仍比較困難�！叭胪翞榘病钡膫鹘y(tǒng)墓葬觀念已延續(xù)千年，其背后有歷史、民族等人文因素，短時間內(nèi)恐怕還難以徹底改變。再加上激勵機制不夠，目前全國每年實行火葬的逝者也只有50%左右。

　　市場需求持續(xù)增長，但墓地供應(yīng)卻嚴(yán)重不足�！稓浽峋G皮書（2012-2013）》顯示，全國大部分城市的現(xiàn)有墓穴都將在10年內(nèi)用完。需求多、供給少，墓地價格水漲船高。與此同時，則是殯葬業(yè)準(zhǔn)入壁壘較高，競爭不充分，殯葬基本公共服務(wù)投入不足。

　　我國墓地分公益性墓地和經(jīng)營性墓地兩種。前者是為農(nóng)村村民提供的公共墓地，不收取墓地建設(shè)和土地使用費用；后者則是城鎮(zhèn)居民的墓地，為有償供應(yīng)。規(guī)劃之初，本不存在墓地供應(yīng)不足的情況。但隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村人口向城市集聚，經(jīng)營性公墓逐漸供不應(yīng)求。與此同時，一些城市為了節(jié)約土地，已不再審批經(jīng)營性公墓，經(jīng)營性公墓用地必須通過招標(biāo)拍賣掛牌出讓的方式確定土地使用者，這使得當(dāng)前的殯葬用地從增量市場變成了存量市場，新入者很難公平競爭。特別是，根據(jù)《殯葬管理條例》，經(jīng)營性公墓的建立需要通過政府部門層層審批，這在一定程度上相當(dāng)于人為設(shè)置了行業(yè)進入壁壘，也容易誘發(fā)腐敗。比如，一些地方民政部門將“準(zhǔn)入審批權(quán)”轉(zhuǎn)化為“經(jīng)營獨占權(quán)”，由民政部門直屬的國營殯儀館直接壟斷了經(jīng)營性公墓。墓地資源稀缺，又缺乏充分競爭，自然有了“墳地產(chǎn)”的興旺。

　　公墓姓“公”，應(yīng)該帶有公益屬性，建設(shè)公益性墓地，應(yīng)當(dāng)成為一項基本的民生工程�，F(xiàn)實來看，殯葬改革一直在穩(wěn)步推進，致力于解決殯葬服務(wù)供給不平衡不充分的問題。2018年9月7日，民政部公布《殯葬管理條例（修訂草案征求意見稿）》，對公墓墓位價格貴、占地多、墓碑大等問題均作出制約和規(guī)定。北京、陜西、遼寧等10多個省份已將城鄉(xiāng)公益性安葬設(shè)施納入基本公共服務(wù)設(shè)施范疇。重慶、甘肅、寧夏等地明確要求經(jīng)營性公墓開辟一定比例的公益墓區(qū)，免費或低價提供給困難群眾。但從民眾的焦慮程度來看，這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　生有所養(yǎng)，老有所依，死有所葬，是基本的民生需求。長遠(yuǎn)來說，需要進一步宣傳“厚生薄葬”的觀念，推廣生態(tài)墓葬方式，但存方寸地，留于子孫耕。短期來看，一方面要多建公益性墓地，做好兜底保障；另一方面，則要打破行政審批體制下的壟斷格局，引導(dǎo)民間資本進入，通過充分的市場競爭推動公墓價格理性回歸。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)網(wǎng)友 馬璐）

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