新聞背景：
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》（以下簡稱《意見》）�！兑庖姟分赋觯龑γ駹I經(jīng)濟(jì)的各種隱性壁壘，重點(diǎn)解決金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)“不敢貸、不愿貸、不能貸”問題，擴(kuò)大對民營企業(yè)的有效金融供給，完善對民營企業(yè)的紓困政策措施。
向民營企業(yè)不斷釋放利好
去年11月份召開的民企座談會對民營企業(yè)和民營企業(yè)家的作用、地位給予充分肯定，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，平等對待各類所有制企業(yè)，成為對待民營企業(yè)和有效緩解民營企業(yè)融資難融資貴問題的基本指導(dǎo)思想�！�詳細(xì)】
由《意見》印發(fā)可見，利好民營企業(yè)和民營企業(yè)家的政策措施越來越具體，其針對性也越來越強(qiáng)。金融是經(jīng)濟(jì)的血脈。金融服務(wù)民營企業(yè)，就是保證民營企業(yè)的血液供應(yīng)的血脈暢通，這是保證民營企業(yè)順利運(yùn)營和持續(xù)發(fā)展的基本前提和必要環(huán)境。對于營造一個公開公平公正的市場環(huán)境而言，《意見》其實(shí)是一個補(bǔ)償性的規(guī)定，有利于形成一個市場主體地位相對平等的環(huán)境，并由此糾正、矯正和排除一些不利于民營企業(yè)發(fā)展的陳規(guī)舊律�！�詳細(xì)】
中央提出加強(qiáng)民營企業(yè)金融服務(wù)決策意義重大，金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹中央決策部署，提升自身經(jīng)營管理，為民營企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展通過金融服務(wù)積極賦能，以卓有成效的實(shí)際行動落實(shí)好中央重大要求�！�詳細(xì)】
金融機(jī)構(gòu)須提升服務(wù)民企的內(nèi)生動力
此次印發(fā)的《意見》對切實(shí)加強(qiáng)對民營企業(yè)的金融服務(wù)作出安排，一方面進(jìn)一步消除信貸歧視，在宏觀審慎監(jiān)管、定向工具使用等多方面做出指導(dǎo)，為民營企業(yè)紓困；另一方面，對資本市場支持民企發(fā)展施墨頗多，從PRE-IPO、IPO、再融資、并購重組等多環(huán)節(jié)做出具體部署，規(guī)格高，力度大�！�詳細(xì)】
金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持兩個毫不動搖，充分領(lǐng)會民營企業(yè)金融服務(wù)對于實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”，保持今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義和深刻內(nèi)涵，要將其作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊落實(shí)；要運(yùn)用創(chuàng)新思維、戰(zhàn)略思維和底線思維進(jìn)一步做好金融服務(wù)民營企業(yè)的工作，在涉及金融服務(wù)的內(nèi)部組織管理、政策制定、產(chǎn)品設(shè)計(jì)以及具體實(shí)施流程各環(huán)節(jié)不可歧視民營企業(yè)；要把中央提出加強(qiáng)金融服務(wù)民營企業(yè)的堅(jiān)定決心和重大期待，充分融入到金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營理念和企業(yè)文化中，不打折扣地融入到金融機(jī)構(gòu)具體服務(wù)民營企業(yè)實(shí)際工作中。
民營企業(yè)金融服務(wù)最大問題是融資可得性，金融機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)圍繞民營企業(yè)融資需求，利用多渠道向民營企業(yè)提供融資支持、增加融資規(guī)模、提高融資效率、降低融資成本。同時，金融機(jī)構(gòu)也要發(fā)揮綜合服務(wù)優(yōu)勢，從客戶資源整合與市場撮合、金融科技資源應(yīng)用以及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源覆蓋等多維度服務(wù)好民營企業(yè)，持續(xù)拓展金融服務(wù)深度和廣度。此外，應(yīng)幫助民營企業(yè)提升內(nèi)部經(jīng)營管理能力與績效，促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展更加穩(wěn)健，實(shí)現(xiàn)銀企雙贏�！�詳細(xì)】
金融機(jī)構(gòu)“盡職免責(zé)”要細(xì)化落實(shí)
對于民營企業(yè)的金融需求，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)之所以會出現(xiàn)“不敢貸、不愿貸、不能貸”等問題，與其制度設(shè)計(jì)有關(guān)�！兑庖姟诽岢鲆敖⒔∪M職免責(zé)機(jī)制，提高不良貸款考核容忍度。設(shè)立內(nèi)部問責(zé)申訴通道，為盡職免責(zé)提供機(jī)制保障”等。所謂“盡職免責(zé)”，是指銀行工作人員在貸前調(diào)查、信用審批、貸款發(fā)放、貸后管理等環(huán)節(jié)完全盡到了相關(guān)責(zé)任，得到貸款的民營企業(yè)依然由于天災(zāi)人禍等因素還不上貸，但由于這不是正常經(jīng)驗(yàn)可以判斷預(yù)測的，對于該筆壞賬，應(yīng)免去相關(guān)人員承擔(dān)的責(zé)任。
為了“盡職免責(zé)”能夠真正落到實(shí)處，監(jiān)管部門應(yīng)著手制定相關(guān)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，對于未盡責(zé)任需要追責(zé)的情況盡量列出負(fù)面清單，如果沒有觸及這些負(fù)面情況，則應(yīng)認(rèn)定為相關(guān)工作人員已經(jīng)盡職，從而免責(zé)。把提高民營企業(yè)不良貸款考核容忍度有效分解到基層，對于工作經(jīng)驗(yàn)不足造成的失誤也要根據(jù)情況減輕或免除相關(guān)處罰。同時，也要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。比如，對于不良貸款的責(zé)任認(rèn)定，可以嘗試建立區(qū)域性、跨金融機(jī)構(gòu)的仲裁組織，使基層工作人員有說理的地方。【詳細(xì)】
無論是政策性金融機(jī)構(gòu)，還是商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)，都需要可靠的經(jīng)濟(jì)效益保障作為保持商業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。但是，在落實(shí)金融服務(wù)民營企業(yè)工作中，金融機(jī)構(gòu)要把發(fā)展民營企業(yè)金融業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益保持在合理水平，充分體現(xiàn)服務(wù)民營企業(yè)的社會擔(dān)當(dāng)精神，不能“見利忘義”。同時需要金融機(jī)構(gòu)苦練內(nèi)功，提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力，更加科學(xué)精準(zhǔn)的對民營企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，保障好基本經(jīng)濟(jì)效益�！�詳細(xì)】
微言大義：
@堅(jiān)持在路上_21593：降低小微企業(yè)融資成本，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
@阿正悟道：利好消息來了。
@之牛之道：真刀真槍持續(xù)釋放流動性。
經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語：
《意見》的印發(fā)，充分體現(xiàn)了中央決策層對民營企業(yè)發(fā)展的高度重視。金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹中央決策部署，積極推出更多具有針對性的舉措，同時加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，從而將“擴(kuò)大對民營企業(yè)的有效金融供給”落到實(shí)處，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
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