這些年來，有的地方未將義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的規(guī)定落到實處。教育部門應(yīng)深入調(diào)研分析各地保障情況，積極會同有關(guān)部門研究完善政策，明確義務(wù)教育教師與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資的比較口徑，為當(dāng)?shù)乇Ｕ辖處煷鎏峁﹨⒖�，也�?yīng)持續(xù)督查各地落實情況，指導(dǎo)督促各地依法依規(guī)切實保障教師工資待遇
近日，教育部再次表態(tài)，提出力爭用3年時間解決義務(wù)教育階段教師工資待遇問題，切實保障義務(wù)教育教師的平均工資水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。
其實，教師工資早就應(yīng)該與公務(wù)員工資水平相當(dāng)了。1986年出臺的《義務(wù)教育法》和1993年出臺的《教師法》均就教師工資水平作出規(guī)定，要求教師平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。2017年，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》等文件也進一步作了強調(diào)。
近期召開的全國教育大會強調(diào)，教育投入要更多向教師傾斜，不斷提高教師待遇，全黨全社會要弘揚尊師重教的社會風(fēng)尚，努力提高教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位，讓廣大教師安心從教、熱心從教。國務(wù)院多次召開會議聽取有關(guān)情況報告，專門研究保障教師特別是義務(wù)教育教師工資待遇問題。這都充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對教師隊伍的親切關(guān)懷，對建設(shè)教育強國的高度重視。
客觀地講，這些年來教師待遇是有明顯改善的。多數(shù)地方把這項工作擺上了重要議事日程，建立教師工資待遇保障機制，認真落實中小學(xué)教師基本工資定期調(diào)標、績效工資、鄉(xiāng)村教師生活補助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼等政策，不斷改善中小學(xué)教師待遇。如重慶市將績效工資總量分為基礎(chǔ)績效和超額績效兩部分，通過實行綜合統(tǒng)籌，基礎(chǔ)績效水平逐步實現(xiàn)全市持平，通過實行限高托低，超額績效水平實現(xiàn)穩(wěn)步增長，通過賦予學(xué)校自主分配權(quán)、明確不納入總量管理的項目等措施，教師收入水平總體進一步提高；山東省調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大省級財政保障力度，對財政困難縣通過轉(zhuǎn)移支付方式解決，優(yōu)先保障教師工資發(fā)放，確保教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員。
但是，在實際執(zhí)行中，仍有一些地方未將義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的規(guī)定落到實處。公務(wù)員本就不是高收入群體，教師工資比他們還低，收入與付出更加不成正比。如果總是讓老師干得多、掙得少，一味靠情懷堅持，實在太考驗人性，也難以滿足教師的家人們過上美好生活的期待。
解決教師工資，說難也不難，關(guān)鍵看怎么抓落實。如果單靠教育部門出面，騰挪空間有限，手里無權(quán)無錢，憑空變不出工資。按照現(xiàn)行政策，教師編制由人社部門確定，工資由財政部門保障，教育部門并沒有太多話語權(quán)。因此，教師要漲工資，只能由一級政府出面，協(xié)調(diào)財政落實。從重慶、山東等地的經(jīng)驗來看，最好是由省級政府承擔(dān)主體責(zé)任，在省級統(tǒng)籌全省教師工資，進一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先落實義務(wù)教育階段教師工資收入政策，才能避免部門之間扯皮推諉，也避免區(qū)縣財力不均，導(dǎo)致各區(qū)縣教師之間的收入差距太大。
在此過程中，教育部門應(yīng)深入調(diào)研分析各地保障情況，積極會同有關(guān)部門研究完善政策，明確義務(wù)教育教師與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資的比較口徑。同時，為當(dāng)?shù)乇Ｕ辖處煷鎏峁﹨⒖�，也�?yīng)持續(xù)督查各地落實情況，指導(dǎo)督促各地依法依規(guī)切實保障教師工資待遇。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：佘 穎）
（責(zé)任編輯：鄧浩）
