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董希淼:長租公寓亂象亟須整治

2018年11月22日 07:07   來源:經(jīng)濟(jì)日報   

  長租公寓運(yùn)營商的出現(xiàn),在一定程度上促進(jìn)了我國住房租賃市場發(fā)展,有助于更好地滿足人民群眾居住需求。但其中也存在不少問題,市場風(fēng)險正在集聚。有關(guān)方面應(yīng)高度重視其中的問題,盡快出臺相關(guān)辦法,集中整治和規(guī)范管理

  截至目前,包括杭州鼎家、上海寓見等在內(nèi),已有超過10家長租公寓運(yùn)營商先后出現(xiàn)經(jīng)營問題。

  長租公寓本是一個舶來品。近年來,隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和市場需求增加,長租公寓市場發(fā)展迅速,房地產(chǎn)開發(fā)商、酒店管理集團(tuán)、房地產(chǎn)中介和一些創(chuàng)業(yè)公司在長租公寓領(lǐng)域開疆拓土,經(jīng)營著數(shù)十萬間長租公寓。最近幾年,隨著社會資本不斷涌入,房產(chǎn)中介公司和互聯(lián)網(wǎng)平臺加快布局,長租公寓市場呈現(xiàn)爆發(fā)性增長態(tài)勢。

  這些長租公寓運(yùn)營商的出現(xiàn),在一定程度上促進(jìn)了我國住房租賃市場發(fā)展,有助于更好地滿足人民群眾居住需求。但其中也存在不少問題,市場風(fēng)險正在集聚。一是存在野蠻擴(kuò)張現(xiàn)象。比如,某長租公寓公司注冊于2014年1月份,2016年6月份正式運(yùn)營。從2016年至今的兩年間,該公司并購了至少52家中小中介公司,管理的房屋數(shù)量急劇增加。二是經(jīng)營管理較為混亂。為快速提升市場份額,部分運(yùn)營商往往以高于市場價20%的價格搶占房源,然后再高價出租,一定程度上推高了房租。此外,為縮減成本,長租公寓裝修問題較多。三是侵害租客合法權(quán)益。為加快資金回籠,占有租金并騰挪使用,長租公寓運(yùn)營商往往與某些借貸平臺合謀,利誘甚至欺騙租客使用“租房貸”等租房分期信貸產(chǎn)品。運(yùn)營商從借貸平臺一次性收到一年租金,但按季劃給房東�!氨住敝�,房東收不到房租,則驅(qū)趕租客,但租客與平臺的借貸關(guān)系卻未能解除。

  與地產(chǎn)系和酒店系不同,中介系和創(chuàng)業(yè)系長租公寓運(yùn)營商往往資產(chǎn)較輕,不直接持有房屋,主要通過騰挪資本維持運(yùn)營,合規(guī)經(jīng)營意識和抗風(fēng)險能力較差。而且,其業(yè)務(wù)涉及租客、房東和社會資本、借貸平臺、金融機(jī)構(gòu),涉及面大,涉眾性強(qiáng),如果不及時采取措施,很可能影響金融穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。

  黨的十九大報告提出,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。長租公寓對租購并舉的住房制度建設(shè)有重要意義。有關(guān)方面應(yīng)高度重視其中的問題,盡快出臺相關(guān)辦法,集中整治和規(guī)范管理。

  首先,健全住房租賃市場監(jiān)管制度。一是明確相關(guān)部門職責(zé)分工,住房建設(shè)、金融監(jiān)管、司法部門以及地方政府要各司其職,加強(qiáng)協(xié)同,形成監(jiān)管合力。二是加強(qiáng)統(tǒng)一管理,明確長租公寓運(yùn)營商管理要求,引導(dǎo)其回歸中介本位,抑制過快擴(kuò)張。三是細(xì)化制度安排,進(jìn)一步明確租賃關(guān)系、借貸關(guān)系、投訴渠道、懲罰機(jī)制等要求。對存在嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的機(jī)構(gòu),應(yīng)加大懲戒力度,引導(dǎo)有序退出市場,凈化市場環(huán)境,保護(hù)好租客權(quán)益。

  其次,加強(qiáng)住房租賃信貸審慎經(jīng)營。要以深入開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作為契機(jī),加快取締無資質(zhì)的借貸平臺,杜絕野蠻“租金貸”。消費(fèi)金融公司、商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對相關(guān)業(yè)務(wù)的排查和規(guī)范,不向野蠻生長的長租公寓運(yùn)營商提供資金支持;謹(jǐn)慎選擇合作對象,不與無資質(zhì)的借貸平臺合作,更不得將審核、風(fēng)控等工作外包。同時,加快住房租賃信貸產(chǎn)品的良性創(chuàng)新,開發(fā)直接面向租客、流程和價格較優(yōu)的信貸產(chǎn)品,更好滿足市場需求。

  此外,租客自身應(yīng)提高風(fēng)險防范意識和能力。在租房時擦亮眼睛,盡量選擇經(jīng)營規(guī)范、實力較強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu);簽訂合同時,要仔細(xì)查看各類協(xié)議文本,謹(jǐn)慎簽字并妥善保護(hù)個人信息,謹(jǐn)防掉入披著“貸款”“分期”外衣的“租金貸”陷阱;如有信貸需求,應(yīng)通過正規(guī)金融機(jī)構(gòu)申請。

  (作者:中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員 董希淼)

 


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(責(zé)任編輯:鄧浩)

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